tag:blogger.com,1999:blog-57004440449979331792024-03-13T18:03:42.778+08:00李炘博客時事、歷史、文化和一些想法LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.comBlogger132125tag:blogger.com,1999:blog-5700444044997933179.post-89390617049575691812023-12-20T15:10:00.002+08:002024-01-02T17:50:33.694+08:00馬克思主義簡介:政治經濟學2 勞動價值論和剩餘價值論<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><iframe allowfullscreen="" class="BLOG_video_class" height="266" src="https://www.youtube.com/embed/XrWfW1e2y4o" width="320" youtube-src-id="XrWfW1e2y4o"></iframe></div><br /><p><br /></p><p>馬克思的政治經濟學由勞動價值論出發,推導出剩餘價值論,解釋生產過剩和消費不足,分析週期性經濟危機的原因,再預言無產階級革命,建立社會主義政權,最終實現共產主義社會。</p><p>上期影片介紹了生產過剩和週期性經濟危機。這次將話題再深入一些,介紹資本主義必須無休止擴張的原因:勞動價值論和剩餘價值論。</p><p style="text-align: center;">勞動價值論</p><p>勞動價值論(Labor theory of value)是英國在工業革命(1759)之後,主流的經濟學共識。</p><p>勞動價值論認為,商品必須同時滿足三個條件:一、對消費者有用,或有需求,不管是精神上還是物質上的都稱為使用價值;二、可以買賣,稱為交換價值,如果使用貨幣作為中介交換,就表現為價格;三、由勞動產生,也就是價值。勞動時間越長,價值就越高。</p><p>舉個例子,「小達」在水井裡喝了一口水,獲得了使用價值。他把水消毒、裝瓶和搬運,這些勞動使得瓶裝水有了價值。他再拿兩瓶水和「小德」換了一塊麵包,水就有了交換價值。</p><p>假設「小達」平均每天可以製作20瓶水;「小德」平均每天可以製作10個麵包,兩瓶水的價值便等於一個麵包。他們交換的時候,平均勞動時間就會相同。交換令兩人不用學習對方的技術,就可以有對方的勞動成果,達到一個幸福的均衡狀態。</p><p>英國經濟學家李嘉圖認為,供求和勞動價值這兩個因素決定了價格,然而商品的價格不斷波動,價格和價值總是不能達到均衡狀態。李嘉圖認為,供求關係決定短期價格,而價值決定長期價格。</p><p style="text-align: center;">勞動二重性</p><p>馬克思對李嘉圖的解釋並不滿意,他認為價格不能反映價值,不是勞動價值論出了問題,而是資本主義的固有問題。馬克思在李嘉圖的基礎上提出了自己的勞動二重性理論,將勞動價值分為具體勞動和抽象勞動。</p><p>具體勞動(Concrete labour)創造特定的「使用價值」。如製作麵包或瓶裝水,都需要相關的技能和知識。</p><p>抽象勞動(Abstract labour)則創造「價值」。是撇開具體形式的體力和腦力勞動。工人和律師、醫生等專業人士的具體勞動有些複雜有些簡單,性質不同,無法比較,但他們都有耗費勞動時間這個共通點。</p><p>同時,馬克思在論述抽象勞動時認為,每個人的生產效率不同,工人把工作拖慢來做,產出的商品不會影響使用和交換的價值,自然也不會影響其價值。工人效率比別人高一倍,當然也不等於可以用半價購買。因此,商品的價值不是由「個別勞動時間」決定,而是平均化的「社會必要勞動時間」所決定的。</p><p>定義了抽象勞動之後,李嘉圖不能解釋的均衡問題才有機會解決,也才能討論接下來的剩餘價值論。</p><p style="text-align: center;">剩餘價值論</p><p>在資本主義社會,錢不等於資本,資本指的是用來投資的錢,也就是可以錢生錢的錢。投資的目的不是滿足需求而是獲得利潤,要獲得利潤,就不能等價交換,而是要找到一種可以低買高賣的商品。剩餘價值論認為,利潤由剩餘價值產生,而工人的勞動才能產生剩餘價值,也就是這種可以低買高賣的商品。</p><p>資本主義生產方式的特別之處,資本家支付工資,僱傭工人工作,等於購買了工人的勞動時間,將勞動力變成了一種商品。表面上看,資本主義的生產方式十分公平,也沒有強迫勞動的情況存在。不過,剩餘價值論認為,資本家付出的工資總是低於工人勞動所創造出來的價值,否則資本家就沒有辦法得到利潤,並不是等價交換。而資本家組成的資產階級掌握了生產資料,工人事實上不得不為資本家打工。</p><p>馬克思將工人的勞動時間分兩個部分:</p><p>第一個部份是必要勞動,這個部分是工資,用來獲取衣食住行等必須品,維持自己生存、照顧家庭和養育後代。</p><p>第二部份稱為剩餘勞動,由此創造的高於工資部分的價值稱為剩餘價值。</p><p>理論上剩餘價值可以成為累積,讓工人獲得更好的生活,甚至投資將來,但這部分剩餘價值的所有權不屬於工人而屬於資本家。工人需要保持相對貧窮,才能乖乖待在工作崗位上。</p><p>馬克思給出的剩餘價值公式是:m(剩餘價值)=W(商品價值)-c(不變資本)-v(可變資本)。</p><p>其中不變資本指的是機器、廠房和原料等在生產過程中,不能改變自己價值量的生產資料,由過去的勞動所產生,所以稱為死的勞動;</p><p>可變資本指的是工人的工資,可變的意思在於生產的過程中,能夠創造出新的價值,可以增值。資本家看中的,正是這超出自己原本價值的部分。由於是當下的勞動,也稱為活的勞動,能產生新的價值,也就是剩餘價值或利潤。</p><p>機器等死的勞動本身不會帶來價值,只有工人使用機器的時候才會產生價值。同樣道理,資本、土地、技術和管理等等要素,沒有勞動,也都不會存在價值,故此都是不變資本。</p><p>舉個例子,假設商品價值是80元,機器、原料和租金等不變資本是40元,工人工資是20元,剩餘價值就是20元。</p><p>對於工人來說,每日工作8小時,獲得20元工資。其中4小時的工作能夠創造的價值是20元,之後的4小時創造出的20元就是剩餘價值。</p><p style="text-align: center;">絕對和相對剩餘價值</p><p>要獲得剩餘價值有兩種方式﹕</p><p>絕對剩餘價值生產,是延長勞動時間,但不增加報酬,例如沒有加班費的加班,或者要求將工人將工作帶回家中繼續完成等等。</p><p>相對剩餘價值生產,則是不增加勞動時間,但增加勞動的強度。例如使用機器提升每個工人的生產效率等等。用機器提升生產效率,本來是縮短勞動時間的最有力手段,但沒有資本家會因為使用機器而減少勞動時間。相反,因為機器的大量使用,工人熟練程度的意義大大降低,大量的低薪低技術工人會取代有技術的工人。</p><p style="text-align: center;">剩餘價值剝削的問題</p><p>馬克思認為,剩餘價值剝削有兩方面的問題:</p><p>首先、對工人來說,勞動沒有合理的報酬,越努力工作,產生的剩餘價值自然越高。但剩餘價值只屬於資本家而不屬於工人。工人的收入總是比生產的價值少,導致社會購買力總是低於社會生產的物質財富,貧富差距不斷擴大。</p><p>其次、對資本家來說,資本主義高度競爭,任何一個資本家如果放慢腳步,都有可能被淘汰,促使資本家只能賺取更多的利潤。而資本家的利潤不斷增加,不可能通過資本家個人消費重新回流市場,只能進行過度的投資以適應競爭,導致投資經常是不理性的,有很高的投機盲目性。</p><p>馬克思觀察到,在十九世紀以前,要造房子是先付款,後建屋。但是到了馬克思的時代,已經變成資本家先建造大量房屋,然後推出市場售賣。可見資本主義的競爭,導致資本家必須搶在需求之前就要做出供應,因此經常都有賣不出的存貨,經常都有失敗的投資。</p><p>這種兩方面的原因,共同構成了資本主義生產過剩到消費不足的危機。價格自然不可能穩定,也無法和價值保持均衡狀態。</p><p style="text-align: center;">總結</p><p>馬克思希望價格在更大程度上反映價值,而西方經濟學家則乾脆放棄價值,只討論供求關係帶來的價格。</p><p>其實,馬克思並不反對市場,他認為市場可以分辨有效勞動和無效勞動,以價值為基礎的市場,可以優勝劣汰,促進資源的最優配置。他反對的只是對於生產資料的私有。</p><p>馬克思也同意供求關係會帶來商品價格的波動,只是他認為商品價格大致上都會圍繞一個區間波動,這個區間就是勞動價值。</p><p>社會科學的理論都是高度概括化的,總能找到反例,不能完美解釋一切,卻不代表沒有意義。大海都會有潮漲潮落,不代表海平面這個抽象概念沒有意義。馬克思的勞動價值論對理解貧富差距,週期性經濟波動依然很有幫助。</p><p>歷史唯物主義和剩餘價值論是馬克思原創性最高的兩大學說,也是爭議最多的部份。</p><p>第一種觀點認為,投資失敗的風險由資本家來承擔,工人沒有風險。但現實中工人也需要面對失業的風險,資本家卻可以通過破產保護等各種方法來降低風險,最後失敗的投資,更可能由政府用人民的稅收來填補損失。</p><p>第二種觀點認為,企業家的創新推動了科技的發展,進而推進了社會的發展,社會需要給這種企業家累計大量的財富,創造試錯的空間。但這樣就對企業家的要求非常嚴苛了,排除了富二代和沒有創新能力的資本家。一旦停止創新,開始享受「收成期」,也就不能再稱為企業家。誠然,企業家提出概念、整合資源、參與管理,是複雜勞動,給予這種勞動相應的報酬,合情合理。只是企業家個人勞動的報酬,總是遠遠不如剝削剩餘價值所賺的利潤。</p><p>馬克思的《資本論》發表於150多年前,和我們的時代已經大不相同。馬克思的時代機器生產,導致工人的議價能力降低。到了現在,自動化生產、無人商店和人工智能等技術逐漸普及,雖然還是不變資本,但活勞動和死勞動的界限已經受到衝擊,機器越來越不依賴人的操作。</p><p>我們不妨將問題推到極致,如果資本家全部使用機器生產,不僱傭工人,那麼誰來消費生產出來的商品?馬克思認為資本主義包含自我毀滅的種子,這或許在將一段時間,越來越值得大家思考一下。</p><p>如果你喜歡我們的影片,希望你可以推薦給你的朋友,鼓勵我們繼續創作,謝謝。</p><div><br /></div>LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5700444044997933179.post-73685897628058472832023-06-14T14:01:00.010+08:002023-07-10T18:27:54.176+08:00 馬克思主義簡介:政治經濟學<div style="text-align: center;"><iframe allow="accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share" allowfullscreen="" frameborder="0" height="315" src="https://www.youtube.com/embed/K9jAtHbJaBo" title="YouTube video player" width="560"></iframe></div><div><br /></div>在之前的影片中,我們介紹了馬克思主義的哲學部分,建議您先看一下,現在我們將焦點轉到政治經濟學,討論一下馬克思為什麼認為資本主義一定會崩潰。<p>按照歷史唯物主義的界定,原始部落、奴隸、封建和資本主義等社會,都先是一種生產方式,然後才是一種社會形態。總體而言,人類社會朝著生產力越來越高的方向發展。 </p><p>而辯證唯物主義認為,矛盾關係的發展,推動了事物整體的發展。馬克思認為在資本主義社會,私有制和生產社會化是最主要的矛盾。私有制在一開始可以促進生產社會化,令資本主義的生產力比之前任何一種社會形態的生產力都要高。但資本主義不斷發展,也會由量變到質變,私有制發展到一定階段,就會對生產社會化產生制約,導致資本主義社會無法繼續運作。</p><h4 style="text-align: left;">一、什麼是私有制?</h4><p>要理解這個觀點,首先需要介紹一下什麼是私有制。私有制指的不是個人財產的「私有」,而是對生產資料的「私有」,個人財產如果不用來投資生產資料,沒有辦法再產出新的價值。</p><p>在資本主義社會中,私有制的主體是資本家,資本家擁有土地、工廠、技術等生產資料,並且僱傭無產階級進行生產。與之相反的概念是公有制,也指生產資料的「公有」,而非個人財產的「公有」。</p><p>私有制衍生出的「自由貿易」同樣重要,指的是資本家可以不受干預,自由買賣生產資料以及商品,也可以叫做自由交換,或者自由競爭。</p><p>同樣道理,產品如果不進行交換,也無法產生價值。在資本主義社會中,自由交換永遠佔第一位,其他自由都處於次要位置。</p><p>因此,在資本主義社會,政府通常無法干預生產,只依賴市場的調節;政權通常由資產階級政黨掌握,並致力維護資本家的「自由貿易」,確保資產階級可以掌握生產資料,控制社會分配,令財富源源不斷地流向資產階級。</p><p>私有制是自由貿易的前提,自由貿易則為私有制提供財富,以上兩點注定了資本主義是一個以利潤最大化為目的,不斷競爭,不斷擴張「無休止的運動」。</p><h4 style="text-align: left;">二、什麼是生產社會化?</h4><p>然後,我們介紹一下生產社會化。隨著資本主義的發展,生產變得越來越複雜,分散的小規模生產已經不能提高生產力,也不能帶來最大利潤,因此企業的規模變得越來越大,企業和企業之間的聯繫變得越來越緊密,令社會每一個人都參與到生產的過程當中,稱為生產社會化或者社會化大生產。這也是社會主義當中社會這一詞彙的由來。</p><p>在這種情況下,大量的生產工序需要不同的企業配合,大量的生產資料也需要不同的人共同使用。因此,生產的過程越來越依賴科學的統籌,令不同的企業和部門可以合作。但私有制卻強調生產資料的私有,令生產社會化的進程受到阻礙,形成資本主義最基本的矛盾,私有制也會造成以下的問題。</p><h4 style="text-align: left;">1、週期性經濟危機</h4><p>馬克思認為,資本主義週期性的經濟危機,是由於私有制的生產過剩和由此形成的消費不足引起的。</p><p>無論生產力提高還是經濟發展,都依賴新科技的運用。新科技帶來的巨額利潤,在自由競爭的情況下,大量資金投入生產新商品,就會出現生產過剩,在生產過剩之後,利潤開始下降。這時資本家會採取兩種方式維持利潤:其一是剝削勞工,其二是擴大市場。</p><p>在馬克思的時代,最普遍的做法,是減少工資和提高工作時間,但無論沒時間還是沒有錢消費,都會導致消費不足。當社會的消費不足時,資本家為了維持利潤,只能提高剝削的力度來降低成本,更強力的剝削,卻又會令勞工的消費能力更加低。</p><p>商品只有售賣出去才能產生利潤,生產過剩後,大量積壓的商品賣不出去,群眾又消費不起,後果就是資本家破產、工廠倒閉、工人失業,形成經濟危機。在經濟危機期間,社會的生產力下降,供求失衡的情況得以緩解,在度過經濟危機後,又開始下一次生產過剩到消費不足的循環。</p><p>按照辯證唯物主義的觀點,這種循環不是簡單機械地重複,舊企業倒閉也會將土地、工廠、技術等生產資料釋放到社會,產生新的企業,但總體來說,週期性經濟危機朝著規模越來越大的趨勢發展。</p><h4 style="text-align: left;">2、全球化</h4><p>如果剝削勞工此路不通,那麼擴大市場呢?馬克思認為資本主義必然會擴張到全世界,因為資本主義的強大生產力,生產出大量產品,資本家為了增加利潤,會擴大市場,向全球輸出產品。最終將衝擊一切落後的生產力和生產關係,令全世界不同的法律、關稅、文化、宗教和政府逐漸統一為一個市場,消滅除了資本主義以外的任何生產方式。但隨著全球化不斷深入,亦使得資本主義越來越難以開拓新的市場,反而令防止危機的手段越來越少。</p><h4 style="text-align: left;">3、壟斷</h4><p>馬克思認爲,資本主義的競爭打破了封建主義的壟斷,產生了自由貿易,企業因為私有制的原因,傾向於控制生產和銷售的全部環節,規模變得越來越大,最終會再度產生壟斷,反過來建立壁壘破壞貿易的自由。</p><p>新科技出現促進了資本主義的發展,科技創新需要大量資金和人力的投入,而科技發展越來越複雜,回報週期越來越長,只有大型的企業,才能投入大量的資金和人力發展新科技。企業發展到壟斷階段,就會喪失繼續創新的動力,開始打壓新科技的應用,藉此維持當下的利潤。這是因為新技術一旦普及,舊技術就面臨淘汰,對擁有大量舊技術的企業造成損失。反過來破壞資本主義賴以為生的科技創新。</p><p>馬克思認為,最能解決資本主義這些問題的方式,是將私有制改為公有制,將生產資料社會化。同時,將自由貿易改為計劃經濟,才能確保生產社會化。</p><h4 style="text-align: left;">結語</h4><p>辯證唯物主義強調,世界處於永遠的變化當中,任何主張都不同程度地受到時代局限性的影響,對於馬克思主義的理解應該也是這樣。馬克思的時代屬於資本主義的初期階段,在他逝世30年後,代表資本主義大規模生產的福特汽車,才開始使用世界上第一條流水線進行生產。當時並不存在最低工資和最高工時,也沒有反壟斷的法律,更不用說現代的物流、會計和統籌學。但馬克思已經能整理出資本主義發展的趨勢和邏輯,做了很有前瞻性的預判。</p><p>如今發達國家受到工人運動的衝擊,普遍實行了最低工資和最高工時,以及反壟斷的法律,多少舒緩了資本主義存在的問題,這本身就是馬克思的貢獻。但直到目前,資本主義的根本矛盾似乎未能解決。這也是需要繼續討論馬克思主義的原因所在。</p>LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5700444044997933179.post-91516326638267953342022-01-07T17:17:00.042+08:002023-06-27T12:54:29.872+08:00 馬克思主義簡介:歷史唯物主義<div style="text-align: center;"><iframe allow="accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture" allowfullscreen="" frameborder="0" height="315" src="https://www.youtube.com/embed/-GUVgjk1Fts" title="YouTube video player" width="560"></iframe></div><div><br /></div><div><p style="text-align: left;">普通話版</p><p style="text-align: left;">馬克思主義簡介:辯證唯物主義 <a href="https://youtu.be/mu3aj0ItAIM">https://youtu.be/mu3aj0ItAIM<br /></a>馬克思主義簡介:歷史唯物主義 <a href="https://youtu.be/-GUVgjk1Fts">https://youtu.be/-GUVgjk1Fts</a><br /></p><p style="text-align: left;">粵語版</p><p style="text-align: left;">馬克思主義簡介:辯證唯物主義 <a href="https://youtu.be/9EU6949PEqc">https://youtu.be/9EU6949PEqc<br /></a>馬克思主義簡介:歷史唯物主義 <a href="https://youtu.be/kBb1SpovVX4">https://youtu.be/kBb1SpovVX4</a><br /><br />科學的意義某程度上在於發現規律,例如元素週期表,發現了元素之間的規律;而進化論,發現了生物進化的規律。規律不但可以解釋過去,也可以推演未來。馬克思運用辯證唯物主義,總結人類歷史的發展規律,稱為歷史唯物主義(Historical Materialism)。</p><p style="text-align: left;">歷史唯物主義認為:生產力決定生產關係,經濟基礎決定上層建築,是人類社會的基本發展規律。</p><h4 style="text-align: left;">第一、生產力決定生產關係。</h4><p style="text-align: left;">馬克思認為,人類首先面對生存問題,需要衣食住行等必需品,然後才能從事科學、政治、藝術和宗教等活動。要獲得「生活必需品」就需要「生產」,在生產過程中,必然要使用工具、原料、技術、資本和能源等「生產資料」。</p><p style="text-align: left;">一個社會的生產力(productivity)由從事生產的人和「生產資料」結合起來,代表了生產效率。</p><p style="text-align: left;">狹義來說,「生產關係」(Relations of production)是人類在生產的過程當中,與其他人的關係。在資本主義社會中,資產階級擁有生產資料,無產階級沒有生產資料,只能付出自己的體力或腦力給資本家。廣義來説,生產關係除了生產,還可以放大到分配、交換和消費各個環節之中。</p><p style="text-align: left;">馬克思認為,按照辯證唯物主義中的對立統一規律和質量互變規律,生產力的增加決定了生產關係的變化。同時,生產關係可以反作用於生產力——先進的生產關係,會促進生產力的發展,落後的生產關係會阻礙生產力的發展。</p><p style="text-align: left;">以西方歷史為例,石器的生產力,產生了原始共產主義部落制的「生產關係」;金屬工具的出現,產生奴隸主和奴隸的「生產關係」;冶煉技術發展,促成封建領主和佃農的「生產關係」;蒸汽機等機器取代手工生產,產生了資本主義資本家和勞工的「生產關係」。生產關係每次的變革,都能夠帶來更加先進的生產力,對於生產資料的利用也更有效率。</p><p style="text-align: left;">按照否定之否定規律,資本主義是當時最先進的生產關係,對生產力的發展有推動作用。但資本主義會產生壟斷,存在週期性經濟危機,而資本家壓榨勞工導致階級鬥爭等因素不斷地累積,都會阻礙生產力的進一步發展;因此馬克思曾斷言,資本主義的發展,本身就包含自我毀滅的種子。</p><h4 style="text-align: left;">第二、經濟基礎決定上層建築。</h4><p style="text-align: left;">經濟基礎指社會的生產方式,包括生產力和生產關係。上層建築指社會的政治和法律制度,以及文化、思想和哲學等等。</p><p style="text-align: left;">經濟基礎是先決因素,決定了上層建築的性質。上層建築也會對經濟基礎產生反作用,上層建築為經濟基礎提供政治上的保障,提供各種思潮供社會大眾遵循。當上層建築適合經濟基礎的時候,就起到鞏固的作用,當不適應的時候,就會產生負面的影響。</p><p style="text-align: left;">以「工業革命」為例,蒸汽機取代人力及畜力的生產力,大型工廠取代手工作坊,出現資本家與勞工的生產關係。經濟基礎變化,令國家形態、政治制度及社會思潮等上層建築,由封建主義轉向資本主義,最後導致資本主義取代封建皇權。</p><p style="text-align: left;">歷史唯物主義認為,在階級社會,社會的矛盾集中在階級鬥爭,不同的階級,對立統一,相互角力,是社會發展的直接動力。階級鬥爭的形式很多,以資本主義為例,大到爆發革命,小到最低工資多一元少一元,都是資本家和勞工鬥爭的結果。</p><p style="text-align: left;">一般認為,馬克思主義的哲學由兩個部分所組成,分別是「辯證唯物主義」及「歷史唯物主義」,構成其世界觀及方法論。</p><p style="text-align: left;">如果你喜歡我們的影片,希望你可以推薦給你的朋友,鼓勵我們繼續創作,謝謝。</p></div>LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5700444044997933179.post-70339366180046045172021-08-27T17:26:00.012+08:002021-12-04T03:24:18.403+08:00塔利班頻吹和風 承諾能兌現嗎?<table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><tbody><tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEit15aiVWw3JrQi2r1PY5JxYQMHWCQdwUneQu35ECPaiYb2COsFUQOKs4pDQwPckmU4PK_GUgpEY_mpC5vxTvuYRUMEiNY8NvKB31u4sI5d8gUaQdaaIDLt_jnt-yL3kgDatYk1bE2Pb3kB/s1434/2108272.jpg" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><img border="0" data-original-height="807" data-original-width="1434" height="360" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEit15aiVWw3JrQi2r1PY5JxYQMHWCQdwUneQu35ECPaiYb2COsFUQOKs4pDQwPckmU4PK_GUgpEY_mpC5vxTvuYRUMEiNY8NvKB31u4sI5d8gUaQdaaIDLt_jnt-yL3kgDatYk1bE2Pb3kB/w640-h360/2108272.jpg" width="640" /></a></td></tr><tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;">Suhail Shaheen Twitter 圖片</td></tr></tbody></table><br /><p>塔利班重新在阿富汗執政後,頻吹和風,塔利班發言人穆賈希德在上周三(18日)的記者會上表示,會建立一個包容性政府,但隨後卻發生了開槍鎮壓事件。有論者認為,塔利班堅持原教旨主義,吹和風只是「緩兵之計」;亦有分析認為,塔利班的承諾強調「在伊斯蘭教原則範圍內」,所謂的包容只是語言偽術。</p><p>這些分析都有道理,但塔利班說了甚麼、有否良好的意願都不是重點,關鍵在於塔利班有沒有能力實現這些承諾。塔利班在阿富汗的執政,不管由短、中及長期的角度看,都存在不同的問題,不過只要塔利班能夠意識到這些問題,利用建國初期的威信認真加以處理,要提高其執政的認受性並非完全沒有機會。</p><h4 style="text-align: left;">首要整頓紀律 建立規範軍警制度</h4><p>建立對國內全部武裝人員的管理能力,是塔利班中央政府在短期內要面對的問題。目前的塔利班政府,是由神學士、游擊隊員和前政府士兵所組成;公開資料顯示,游擊隊員的成分十分複雜,部分有土匪或軍閥的背景。目前來看,塔利班對前軍閥和前政府士兵的管控能力,恐怕力有未逮。</p><p style="text-align: left;">東部城市賈拉拉巴德上周三(18日)發生開槍鎮壓反塔利班示威事件,而開槍鎮壓的士兵沒有穿軍裝,雖然未能得知該名武裝人員的背景,但其行為與塔利班中央所採取的溫和態度有明顯分歧。故此,建立規範的軍警制度,整頓武裝人員紀律,成為塔利班首要解決的迫切問題。</p><h4 style="text-align: left;">保障糧食資源 實行開明政策基礎</h4><p style="text-align: left;">國內經濟是塔利班政權要面對的中期問題。阿富汗是一個糧食和物資不能自給自足的國家,失業率超過40%,現時經濟嚴重依賴外來援助;一旦國內現糧食危機,不難預期將有各種反塔利班勢力冒起,屆時就會大增塔利班政權為了轉移矛盾而再次實行高壓統治、清算前政府人員的可能。</p><p>有媒體報道,截至今年6月,阿富汗銀行擁有約12.98億美元的黃金儲備,以及61.6億美元的投資。雖然不算太多,但如果是用以國家建設或購買糧食,可以支撑一段時間。不過,這些資產絕大多數不在阿富汗境內,而美國亦不會將這些資產「贈送」予塔利班,因此阿富汗是否能夠尋求到足夠資金復興農業,或另覓渠道獲得糧食等資源,是塔利班政權中期能否維持穩定,進而實行較開明政策的關鍵基礎。</p><h4 style="text-align: left;">釋放婦女生產力 靠攏中俄獲技術</h4><p>長期而言,阿富汗落後的生產能力,決定了其政府形式和文化。由於阿富汗的工業化進程已被打亂,根據阿富汗中央統計局的估計,目前阿富汗農牧業佔GDP 25.77%,工業僅佔14.06%,服務業卻高達驚人的55.47%。高比例的服務業產值,相當一部分的服務對象是美軍和外國機構,如今美軍及外國機構撤走,阿富汗的服務業將會無可避免地面臨衰退。</p><p>阿富汗的礦產豐富,甚至擁有煤炭、石油和天然氣資源,雖然估值存在水份,但和稀少的人口相比,依然存在價值;這些潛在的工業或礦業實力由於長期的戰亂而無從發展,也是明顯的事實。</p><p>如果要重啟礦業和相關工業,就需要大量勞動力,故此釋放婦女生產力讓其參與生產,並提高其社會地位,無疑就是必然選項。工業化也倒逼塔利班增加在教育和社會安全方面的投資,周邊的伊朗和巴基斯坦都可以作為例子。</p><p>落後的生產關係,必然產生落後的政府形態,很多媒體都報道,阿富汗的生產方式已經退回到中世紀,出現了中世紀的管制模式也就不足為奇了。</p><p>就現在的局勢而言,塔利班如果要得到美國和歐洲的技術,恐已不太可能,較為可行的是向前對手俄羅斯,以及過去較少介入中東事務的中國靠攏,加入「歐亞聯盟」或是「一帶一路」,都成為塔利班可行的選擇。</p><p>李炘</p><p>傳媒工作者</p><p><a href="https://paper.hket.com/article/3043543/%E5%A1%94%E5%88%A9%E7%8F%AD%E9%A0%BB%E5%90%B9%E5%92%8C%E9%A2%A8%20%E6%89%BF%E8%AB%BE%E8%83%BD%E5%85%8C%E7%8F%BE%E5%97%8E%EF%BC%9F">經濟日報,評論,2021/08/27</a></p>LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5700444044997933179.post-1059597246232054512021-08-17T17:10:00.024+08:002023-06-27T12:56:04.386+08:00馬克思主義簡介:辯證唯物主義<div style="text-align: center;"><iframe allow="accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture" allowfullscreen="" frameborder="0" height="315" src="https://www.youtube.com/embed/mu3aj0ItAIM" title="YouTube video player" width="560"></iframe></div><div><br /></div><div><p>普通話版<br /></p><p>馬克思主義簡介:辯證唯物主義 <a href="https://youtu.be/mu3aj0ItAIM">https://youtu.be/mu3aj0ItAIM<br /></a>馬克思主義簡介:歷史唯物主義 <a href="https://youtu.be/-GUVgjk1Fts">https://youtu.be/-GUVgjk1Fts</a><br /></p><p>粵語版</p><p>馬克思主義簡介:辯證唯物主義 <a href="https://youtu.be/9EU6949PEqc">https://youtu.be/9EU6949PEqc<br /></a>馬克思主義簡介:歷史唯物主義 <a href="https://youtu.be/kBb1SpovVX4">https://youtu.be/kBb1SpovVX4</a></p><p>要在短時間介紹什麼是馬克思主義,是一個巨大的挑戰。馬克思主義有很多相關著作、無數術語和公式。同時,馬克思主義的理論一環套一環,涉及哲學、社會科學、政治經濟學,甚至是你可以想像到的各方各面。</p><p>幸好,馬克思主義有幾個基本概念,這些基本概念並不複雜。</p><p>要了解馬克思主義,可以先由哲學部分入手。「辯證法」(dialectics)和「唯物主義」(materialism)是馬克思主義最基礎的哲學觀點。</p><p>「唯物主義」認為,世界由物質構成,客觀物質是決定性因素。人類的意識來自大腦,先有物質組成的大腦,受到各種感官刺激,再由大腦的物質活動產生意識。意識不能脫離大腦這個物質基礎而單獨存在,稱為「物質決定意識」。</p><p>與「唯物主義」相對的是「唯心主義」,認為「意識決定物質」,「唯心主義」的例子包括宗教和萬物有靈論(animism)。</p><p>唯物主義聽起來沒什麼破綻,但難以解釋事物的變化,因此馬克思在「唯物主義」的基礎上結合了「辯證法」。</p><p>辯證法認為,任何已知的事物都處於運動狀態(matter in motion),而事物和事物之間存在聯繫(interconnected)。換句話說,不存在「不變」的事物,也沒有孤立的事物。唯物辯證法當中,有三條基本規律:</p><p>第一、對立統一規律(The law of the unity and conflict of opposites):認為運動中的事物之間形成對立、又相互統一的矛盾。對立指事物的反面。例如在力學上的「作用力」和「反作用力」,統一指正反兩面包含在同一系統中,當作用力消失,反作用力也不能存在。矛盾關係的發展,推動了事物的整體發展。</p><p>第二、質量互變規律(The law of the passage of quantitative changes into qualitative changes):建立在對立統一之上,指「數量」或「運動」的變化,會導致事物的性質發生變化,例如大家常說的「劑量決定毒性」,人需要喝水,但喝太多水就會導致水中毒,水對人體有益還是有害,取決於水的數量。數量改變導致性質改變,既對立又統一。</p><p>第三、否定之否定規律(The law of the negation of the negation):建立在前面的規律之上,事物發展過程中,會因為負面因素的累積而被否定,否定發展到一定階段,又會累積新的負面因素,進行否定之否定,形成一個週期,否定之否定是事物再度向對立方面發展的過程,事物會重複原本階段的特徵,但性質已經不同。這種規律在自然界、社會和思維都普遍存在。</p><p>以環境保護的概念為例——原始社會沒有空氣污染,但人類的平均壽命很短。工業化時期,工廠提供各種工業產品,大幅提高人類平均壽命,但工廠產生的空氣污染,又會阻礙人類平均壽命進一步提高。當生產力發展到一定階段,開始講求環保,減少空氣污染,依然既可以提供工業產品,又可以提高平均壽命。</p><p>第一次增加空氣污染,是對原始社會的否定;第二次減少空氣污染,是對傳統工業的否定。表面上看,原始社會和後工業化社會同樣是較少污染,但後工業化社會,並非回到原始社會,而是生產力大幅提高,產生新的生產方式。如果因為後工業化社會減少污染,就認為工業化本身不正確或走了冤枉路,無疑是倒果為因。</p><p>由以上的例子可見,「否定之否定」的規律是周而復始的進行,形成波浪式前進,螺旋式上升。對於馬克思主義者來說,沒有絕對的正確,也沒有絕對的錯誤,事物的性質要看具體的時間,地點等條件。</p><p>很多時候,哲學只能選擇同意或者不同意,不過馬克思哲學卻經常能在日常生活中找到根據。<br />一個最著名的例子是水,水的性質和分子運動的速度有關,在一般狀態下,0度時水會變成冰,100度會變成蒸汽;不同氣壓又會影響水的沸點,説明性質和環境密切相關。</p><p>又例如,牛頓第一定律(Law of inertia)認為,靜者恆靜,動者恆動,靜止的物體在沒有外力的情況下,會永遠靜止;運動的物體沒有外力阻止,就會永遠運動。我們之所以觀察不到永遠靜止和永遠運動的物體,是因為現實世界事物都處於互相影響,互相運動的狀態。</p><p>下一個環節,我們會介紹辯證唯物主義如何解釋人類社會,什麽是歷史唯物主義,生產力和生產關係,以及經濟基礎和上層建築等概念。</p><p>如果你喜歡我們的影片,希望你可以推薦給你的朋友,鼓勵我們繼續創作。</p></div>LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5700444044997933179.post-63422971721397115632021-06-01T13:20:00.007+08:002021-12-04T02:06:43.900+08:00【獨家專訪】楊銘輝律師:參與六四集會有何法律風險?<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhrSwp8O-G3cAYeefIg4uM_iVbeqqldluhlMAf9pHcs1vRglmgA5q-JbRJFtQOZkRrUMFOC9COpWY7pAezJ7P53RATdPNNvta0kMnf1wbTm4EgMCojhvAViqpuPMclvuIiLxf5qzu91PCuJ/s2048/DSC02731_4b.png" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="1365" data-original-width="2048" height="426" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhrSwp8O-G3cAYeefIg4uM_iVbeqqldluhlMAf9pHcs1vRglmgA5q-JbRJFtQOZkRrUMFOC9COpWY7pAezJ7P53RATdPNNvta0kMnf1wbTm4EgMCojhvAViqpuPMclvuIiLxf5qzu91PCuJ/w640-h426/DSC02731_4b.png" width="640" /></a></div><br /><p>對於市民參與「六四」集會或遊行、叫喊「結束一黨專政」口號等行為是否違反《港區國安法》的話題,成為近日關注焦點。然而目前未有判例可資參考,特區政府的回應也未能釋除公眾疑問。故此,《香港輕新聞》專訪執業律師楊銘輝,由《港區國安法》條文本身解讀相關法律風險。</p><p>近月,多間國際傳媒關注參與六四集會或遊行,是否違反《港區國安法》。特首林鄭月娥早前回應指,違法與否由法庭裁定。</p><p>警務處處長鄧炳強被媒體問及叫「結束一黨專政」口號是否違法時,指要取決與口號本身的內容、在甚麼場合叫喊、叫喊後的反應以及叫喊的動機等。 </p><p>保安局局長李家超表示,根據國安法,任何人如果組織、策劃或實施非法手段,破壞或推翻中國憲法下的基本制度,就屬顛覆國家政權罪。又指每個人要為個人行為負責,若是違法,尤其涉及港區國安法,會嚴肅處理。</p><p>警方早前就支聯會申請舉行六四遊行及燭光晚會發出《反對通知書》,5月29日,支聯會宣布取消今年的六四遊行及集會,並停止相關宣傳。但秘書蔡耀昌在5月初接受媒體專訪時曾則表示,支聯會無意修改其五大綱領中的「結束一黨專政」口號。</p><p>支聯會約200個會員團體和參與支聯會組織的活動的市民,究竟會面對多大法律風險?在未有判例可資參考的情況下,只看法例條文,究竟何種行為會違反《港區國安法》?</p><p>編輯部專訪了蘇格蘭格拉斯哥大學(University of Glasgow)國際法碩士、香港執業律師楊銘輝,從法律條文本身做出解讀。以下是楊銘輝律師的專訪內容:</p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiJmiUs4jecWFgbUNwdTo8KT0tNYVaNEV3RVBvOqAzF4mM98QLeJZWPv5sBO80UU1YvDYL7wWP0Oi8wMTL55KPiz3lllH4z-XL4bJaLrsRhbzglnZ7MSH3hz5BNrqn3KJ22yMFe8lxK3vS4/s1200/site-logo.png" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="300" data-original-width="1200" height="160" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiJmiUs4jecWFgbUNwdTo8KT0tNYVaNEV3RVBvOqAzF4mM98QLeJZWPv5sBO80UU1YvDYL7wWP0Oi8wMTL55KPiz3lllH4z-XL4bJaLrsRhbzglnZ7MSH3hz5BNrqn3KJ22yMFe8lxK3vS4/w640-h160/site-logo.png" width="640" /></a></div><br /><p><br /></p><h4 style="text-align: left;">記者:可否介紹一下目前《港區國安法》對集會方面的規定?在什麼情況下有可能違反《港區國安法》?</h4><p>楊銘輝:《港區國安法》是2020年6月30日由全國人民代表大會常務委員會通過的《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》,列入《基本法》附件三所列的在港施行的一部全國性法律,是中央針對香港在2019年因逃犯條例修訂而發生的一連串、持續的社會動盪,旨在恢復社會秩序而制定的法律。</p><p>《港區國安法》列明四種罪行,即分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動以及勾結外國或者境外勢力危害國家安全。但法律並無改變基本法第27條訂明的香港市民所享有的言論、新聞、出版、結社、集會以及遊行示威的自由。因此,一般合法的遊行集會,合理的表達訴求,不因《港區國安法》的落實而受到影響。</p><h4 style="text-align: left;">記者:《港區國安法》屬於大陸法還是普通法?是否一定先要有判例?是否一定由國安法庭審理?</h4><p>楊銘輝:《港區國安法》由全國人大常委會通過,是增加至《基本法》附件三在香港實行的全國性法律。雖然如此,該法明確規定,除非出現該法所述的特定情況,一般情況下,包括立案偵查、檢控、審判以至到刑罰的執行,仍然適用香港原來的普通法程序來處理。</p><p>無論是香港本身的刑事法律,還是英美等地的刑事法律,都是先通過再產生案例。當然,過往的案例或同為普通法類似的案例亦會有高度的參考性。</p><p>至於國安相關案件,一定由國安法庭審理。國安法庭是從各級法院法官中指定審理涉及《港區國安法》的法官來審判案件。這是《港區國安法》第四十四條中明確說明的。</p><h4 style="text-align: left;">記者:雖然沒有判例,但按照字面理解,支聯會的五大綱領包括「結束一黨專政」,這句口號是否涉嫌觸犯「煽動顛覆國家政權」罪?</h4><p>楊銘輝:中國憲法的表述是「中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度」,但綜合過往多年的表述,支聯會綱領中的「結束一黨專政」,指的是要求結束目前中國內地以中國共產黨領導的中央及各級政府的管治。</p><p>由於《港區國安法》說明「推翻、破壞中華人民共和國憲法所確立的中華人民共和國根本制度」是「顛覆國家政權」的其中一種情況,而在中國憲法中第一條第二款便明確說明「社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵」。因此,如果任何人以武力、威脅使用武力或者其他非法手段旨在「結束一黨專政」的行為,都很可能干犯了「顛覆國家政權罪」。</p><p>按照法律文本最嚴格的解釋來説,即使只是簡單叫喊「結束一黨專政」口號,亦有可能被視為是煽動、協助或教唆而觸犯「煽動顛覆國家政權罪」。根據《港區國安法》,單是「煽動顛覆國家政權罪」,即使情節較輕的,仍有可能面臨五年以下的監禁。</p><div class="separator" style="clear: both; text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgYGwrJYOHRxUj0_YoNHkDmilYSmePsA8IdOYdDWMm_oVKnGJsxlsJUrZs3dklrobB1TAPpDq1p5YSEB94-ZTOLME_XBwbn_OBCwbNAYf2vKHtoBHs0tkciqcDjnnidaFKG6WXX1e_9v3wx/s1706/1593606039_ax-1280w.png" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="1706" data-original-width="1280" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgYGwrJYOHRxUj0_YoNHkDmilYSmePsA8IdOYdDWMm_oVKnGJsxlsJUrZs3dklrobB1TAPpDq1p5YSEB94-ZTOLME_XBwbn_OBCwbNAYf2vKHtoBHs0tkciqcDjnnidaFKG6WXX1e_9v3wx/w480-h640/1593606039_ax-1280w.png" width="480" /></a></div><br /><p><br /></p><h4 style="text-align: left;">記者:如果市民參與了一個違反《港區國安法》的集會,是否存在法律責任?是否等同於違反《港區國安法》?</h4><p>楊銘輝:<span style="color: red;">正如前面我所講,這要視乎是否構成煽動、協助或教唆「結束一黨專政」的行為。由於目前尚無清晰案例,故暫時亦無法提供一個清楚明確的答案。但為免以身試法,如果對法律風險有擔憂,法律意見一定是盡量避免參與該等集會。</span></p><p>順帶一說,《港區國安法》明確說明以金錢或者其他財物資助他人實施「顛覆國家政權」的行為,亦屬於「煽動顛覆國家政權罪」。因此,如支聯會被裁定為非法組織的情況下,市民向支聯會捐錢,無論數額多少,都很大機會構成此罪。</p><p>記者:國安公署在香港有執法權嗎?如果有人違反國安法,由警務處還是國安公署進行執法?</p><p>楊銘輝:按照現在一般的理解,國安法由警方執法,但是必須指出,國安公署在香港同樣有執法權。</p><p>根據《港區國安法》,在出現三種特定情況,經特區政府或駐港國安公署提出,並報中央政府批准,便會由駐港國安公署出面管轄。包括:</p><p></p><ul style="text-align: left;"><li>一、案件涉及外國或境外勢力介入的複雜情況,香港管轄確有困難;</li><li>二、出現香港無法有效執行港區國安法的嚴重情況;</li><li>三、出現國家安全面臨重大威脅。</li></ul><p></p><p><br /></p><p>編按:29日支聯會宣布取消「六四」遊行及集會並停止相關宣傳,本文採訪日期早於刊登日期,在支聯會相關宣布之前。</p><p>2021-06-01</p><p><a href="https://litenews.hk/?s=12627">https://litenews.hk/?s=12627</a></p>LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5700444044997933179.post-86307495468318024892019-05-10T01:45:00.001+08:002023-06-27T13:03:06.263+08:00【獨家專訪】美國USCC首次就《逃犯條例》開腔 將香港捲入貿易戰?專訪國際關係學者馮智政<div class="separator" style="clear: both; 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<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj0-W8Dra1X_Vex23EuoydaozZUJzYDWAGb-j6K1-lTonf-HC3ui2Dq2RuF0rlwzkEg11IAv2V_zLo-MQjrLq7qFpPtL5uaXLaX1TKosPmhIQYrper5QWDpZblwpz9TP_NCJC1AKDwaCUsK/s1600/1905091.jpg" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="811" data-original-width="1600" height="323" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj0-W8Dra1X_Vex23EuoydaozZUJzYDWAGb-j6K1-lTonf-HC3ui2Dq2RuF0rlwzkEg11IAv2V_zLo-MQjrLq7qFpPtL5uaXLaX1TKosPmhIQYrper5QWDpZblwpz9TP_NCJC1AKDwaCUsK/s640/1905091.jpg" width="640" /></a></div>
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【香港輕新聞】美國「美中經濟與安全審查委員會」(USCC)7日發表報告表示,目前香港《逃犯條例》修訂草案不單會擴大北京在香港的政治影響,亦會削弱及損害香港作為美國與國際企業安全營商地點的聲譽等,對美國構成極大的風險。《香港輕新聞》就USCC首次針對《逃犯條例》修訂發表報告,訪問國際關係學者馮智政,解構報告所反映的涵義。</p><p style="text-align: left;">美國<a href="https://en.wikipedia.org/wiki/United_States-China_Economic_and_Security_Review_Commission" target="_blank">「美中經濟與安全審查委員會」(The US-China Economic and Security Review Commission,USCC)</a>5月7日就香港《逃犯條例》修訂草案首次發表報告,該報告以「議題簡報」(Issue Brief)的形式發表,共長八頁。該報告表示,《逃犯條例》修訂會擴大北京在港的政治影響力,亦對美國構成極大的風險。</p><p style="text-align: left;">該報告更直接指出,如果《逃犯條例》修訂獲通過,或會違反在1992年通過的美國<a href="https://www.litenews.hk/%E3%80%90%E7%8D%A8%E5%AE%B6%E5%B0%88%E8%A8%AA%E3%80%91%E3%80%8A%E9%A6%99%E6%B8%AF%E9%97%9C%E4%BF%82%E6%B3%95%E3%80%8B%E6%98%AF%E4%BB%80%E9%BA%BC%EF%BC%9F%E7%A9%B6%E7%AB%9F%E9%87%8D%E8%A6%81%E5%97%8E/" target="_blank">《香港政策法》</a>(另俗稱﹕《香港關係法》<a href="http://u.s.-hong%20kong%20policy%20act%20of%201992%EF%BC%89/" target="_blank">U.S.-Hong Kong Policy Act of 1992</a>)當中的多項關鍵條款,包括當中的美國與香港兩地之間的引渡條約,以及「鼓勵」美國企業繼續在香港經營的政策;並稱《逃犯條例》修訂,將會削弱及損害香港作為美國與國際企業安全營商地點的聲譽,並有可能增加美國公民與靠岸海軍在香港的風險。</p><p style="text-align: left;">《香港輕新聞》就USCC首次針對《逃犯條例》修訂發表報告,訪問國際關係學者香港政策研究所研究員馮智政。馮智政認為,USCC的報告是美國極為高調的政治表態;報告指出《逃犯條例》修訂或會違反《香港政策法》,過往美國對於《香港政策法》的檢討,是在英國審視香港「一國兩制」實行情況的《香港半年報告書》基礎上作出修訂,而美國發表這份報告似乎是打破慣例,用意將香港「一國兩制」原本單純為中英之間的問題,轉移成「中美問題」。</p><h4 style="text-align: left;">記者﹕發表該報告的機構背景為何?在美國是否具有實際的影響力?這個是否屬於高調的表態?與過往的做法有甚麼不同?</h4><p style="text-align: left;">馮智政﹕是次發表報告的「美中經濟與安全審查委員會」(The US-China Economic and Security Review Commission,USCC),為美國一個較高規格的委員會。USCC是美國國會常設機構,於2000年10月通過由國會授權設立,隸屬於國務院,負責監督和調查美國與中國之間的國家安全和貿易問題。</p><p style="text-align: left;">由於美國是一個多元化的政治體系,有國會、各級別行政機構(executive arm)、法院,而USCC是直接屬於行政機構(executive arm)之下的委員會,負責主導美國對華政策,管轄的範圍包括貿易、安全、間諜等相關議題,例如「中美貿易戰」、「華為」事件亦由該委員會負責。</p><p style="text-align: left;">USCC在美國政治上的影響力非常大,會為美國對華外交政策提出意見(advice)。在過往亦曾針對「中興」、「華為」及留學生等案件發表意見,而大部分意見都成為了政策。美國有些「委員會」的規模是比較小的,有些法案的委員會針對性也較強,例如針對「節日」或「某地的輸油管」都可以設有相應「委員會」。</p><p style="text-align: left;">USCC一向主導中美關係,但突然將香港的議題列入其範圍,而結論又要檢討《香港政策法》,其實與過往美國的做法有所不同,事件值得關注。美國過往檢討《香港政策法》,是建基於英國審視「一國兩制」在香港實施情況的《香港半年報告書》,美國一般並不會與英國《香港半年報告書》的意見有所分歧。這次美國USCC發表的報告似乎打破先前的慣例,用意是向外宣稱美國亦可以獨立地針對香港問題發表意見,是美國一個非常高調的表態,亦是首次正式將香港問題納入中美關係當中作為考量。</p><h4 style="text-align: left;">記者﹕美國對香港的《逃犯條例》修訂,有何實質的憂慮?</h4><p style="text-align: left;">馮智政﹕《逃犯條例》由始至終不只是針對香港人,而是所有在香港的人,故此亦包括在港的美商、美商的伙伴、來訪的美軍等。《逃犯條例》所引起的拘捕行動,並不是美方實質的憂慮;如果中方掌握美方人員的「罪證」,並籍由《逃犯條例》作為要脅,美方更加擔心人員會被「滲透」(being compromised)。</p><p style="text-align: left;">例如特朗普剛上任時,總統國家安全事務助理<a href="https://en.wikipedia.org/wiki/Michael_Flynn" target="_blank">邁克爾·弗林(Michael Flynn)</a>中將離職的情況,他涉嫌在特朗普未上任前,與俄羅斯的外交人員秘密接觸,違反平民不得接觸外交機密的規例;該名中將並不是被俄羅斯拘捕而出問題,而是俄羅斯方面掌握了其「罪證」,當時美國聯邦調查局(FBI)發報告指他被「滲透」(being compromised),事件在美國引起關注。</p><h4 style="text-align: left;">記者﹕美方發表的報告能左右香港政府的決定嗎?</h4><p style="text-align: left;">馮智政﹕我認為香港政府在修訂《逃犯條例》議題中的話語權其實並不高,林鄭月娥雖然聲稱修訂並非中央的決定,但其姿態已向香港商界透露出隱含的訊息。香港政府應該只會將美國報告列為參考,並不足以動搖到香港政府對修訂《逃犯條例》的決心。</p><h4 style="text-align: left;">記者﹕報告發表的時機與中美貿易戰有關嗎?美方是否有意藉此增加談判的籌碼?</h4><p style="text-align: left;">馮智政﹕我不認為美國此舉是主要是為了增加貿易戰的談判籌碼,因為在中美關係當中,美國並非是採用單線式的行動,比如特朗普發Twitter的時刻,並不代表是美國真正「出招」的時刻。美國對中國貿易問題的動作是多線式呈現的,包括特朗普的Twitter、國會、國務委員會的報告、商界意見等等,當美國綜合各種聲音以後才會「真正出招」。</p><p style="text-align: left;">目前很難評論USCC發表報告的時刻與中美貿易談判有必然的關係,但可以推斷美方一定是會受一些談判的「限期」(Deadline)所制約,而這些談判「限期」其實早在香港修訂《逃犯條例》之前已經決定。</p><p style="text-align: left;">美方在拿捏「限期」時刻方面是非常高明的。舉例說,針對特朗普在5月5日發表對中國「變臉」的Twitter,有商界的意見就表示,其實當天是中國取得美國聖誕訂單的最後時刻,因而特朗普在發Twitter加稅25%後,自復活節以來所簽訂的中美訂單便要被迫取消,此舉就有時機上的意義。其實美國自中美貿易戰以來,「出招」時機都掌握得非常好;甚至乎可以說,美國對中國熟悉程度遠比中國對美國的了解要高;美國這次主導中美貿易談判的官員,許多過往都是「親華派」,因此美國在時機、程度等因素的掌握表現比較好,脈絡亦非常清晰。</p><p style="text-align: left;"><a href="https://www.litenews.hk/?p=70747">https://www.litenews.hk/?p=70747</a></p>
LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5700444044997933179.post-53710252358138573992018-10-01T15:39:00.001+08:002018-10-01T15:49:59.416+08:00谷歌拼音輸入法最新版本備份<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhLZjjgD2ungqFoZXtnyLAtNoX3Z5c6HJgoA26XaNgCBFlIKZ5Qe5ojrL5dw6o_CqyWUN2uEm0_TPDdP_gyM9cw61OrIzlEJPn58YgpDs8dc4WfmDHCRt-g6xzHj5nBgZCoRwes5ny0YTDC/s1600/pinyin.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="483" data-original-width="429" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhLZjjgD2ungqFoZXtnyLAtNoX3Z5c6HJgoA26XaNgCBFlIKZ5Qe5ojrL5dw6o_CqyWUN2uEm0_TPDdP_gyM9cw61OrIzlEJPn58YgpDs8dc4WfmDHCRt-g6xzHj5nBgZCoRwes5ny0YTDC/s1600/pinyin.png" /></a></div>
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谷歌拼音輸入法在2018年6月宣布不再提供下載鏈接,這對於不少喜歡用拼音輸入法的人來說是一個噩耗。<br />
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這裡提供一個備份,版本是2.7.25.128,即官方的最後一個版本,(至於坊間說的什麼2018版本完全是胡說八道,因為根本就停止更新了,不會有什麼什麼2018版)<br />
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本人沒有對文件做任何的修改,可以正常在win10安裝使用(可以輸入繁體),除了不能自動更新字庫外沒有問題,喜歡的朋友可以點擊<a href="https://drive.google.com/open?id=1j7MqDo2OVg6OrM9wpXqHVWntmv5pwUgw" target="_blank">下載</a>。<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiEXb1F7ZpRd_SQCJhey56LHRRzPgt-vre9qmXwQw1ct3xtg9JVsZnLtAm1fTm9dbngoZgNhEELfMTKV4armAxqm8yQ-z5pvjLjxz0LyvJveEh5TMQx9_RNugie_U3vbLnEuCN7zTKltQpA/s1600/pinyin2.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="585" data-original-width="468" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiEXb1F7ZpRd_SQCJhey56LHRRzPgt-vre9qmXwQw1ct3xtg9JVsZnLtAm1fTm9dbngoZgNhEELfMTKV4armAxqm8yQ-z5pvjLjxz0LyvJveEh5TMQx9_RNugie_U3vbLnEuCN7zTKltQpA/s1600/pinyin2.png" /></a></div>
<br />LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5700444044997933179.post-83068045341604062152018-04-01T02:20:00.003+08:002023-06-27T13:07:35.628+08:00香港政府推動電子支付的困境和機遇<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjnpiU2LznkIIl0kIoEocuBkiz7xu-LGfxPz8uTteSTAdH-MkOgfx280d2xTK6jnVAi772YUpFIFYzoela0p-bFdcvMz1Wf8Gz41wQsmP7hEWVIfKzMHwfRuwtCONdoGu5nL5MGRgvK2mT7/s1600/alipay2-1024x576.png" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="576" data-original-width="1024" height="360" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjnpiU2LznkIIl0kIoEocuBkiz7xu-LGfxPz8uTteSTAdH-MkOgfx280d2xTK6jnVAi772YUpFIFYzoela0p-bFdcvMz1Wf8Gz41wQsmP7hEWVIfKzMHwfRuwtCONdoGu5nL5MGRgvK2mT7/s640/alipay2-1024x576.png" width="640" /></a></div>
<br /><p style="text-align: left;">內地電子支付工具因為一輪又一輪的宣傳攻勢,在香港造成不少話題,過去不太流行的支付寶,甚至在蘋果手機的App Store變成下載量第一的軟件。電子支付貌似勢不可擋,但事實是否如此理想?</p><p style="text-align: left;">其實,今年初,香港發生了一個不太受公眾關注,卻可能十分重要的事。1月10日,財經事務及庫務局局長劉怡翔在立法會回覆議員質詢時表示,金管局正與業界合作,構建一個快速支付系統,全面連接銀行和儲值支付工具營運商。這是香港特區政府首次向社會發出信號——政府會促進電子支付的發展。</p><p style="text-align: left;">劉怡翔表示,即將建立的快速支付系統可以提供跨銀行即時轉帳、扣帳服務,以及商戶、客戶之間的支付服務和個人對個人的轉帳服務。為了促進儲值支付工具市場的發展,財經事務及庫務局和數個政府部門,正研究以先導方式讓市民以電子錢包繳交政府帳單。</p><p style="text-align: left;">同時,金管局也會訂立二維碼標準,使商戶能夠利用同一個二維碼,接受客戶透過不同儲值支付工具進行支付。9月份會公佈細節。</p><h4 style="text-align: left;">香港現有的電子支付系統</h4><p style="text-align: left;">目前,香港的電子支付受到《支付系統及儲值支付工具條例》監管,共有13間註冊機構,其中較為知名的包括內地阿里巴巴的支付寶和騰訊的微信支付;國際的PayPal;香港本地八達通的o! ePay、香港電訊的Tap&Go和TNG等。表面上林林總總,但除了八達通以外,普及率都不算太高。</p><p style="text-align: left;">在1997年,香港已經有主要用作支付車資的八達通。比1999年的上海公共交通卡;2001年的新加坡易通卡和2002年的台灣悠遊卡都早。如今,八達通已經將勢力擴張到各行各業,連鎖經營的商店基本上都接受使用八達通。</p><p style="text-align: left;">八達通依托地鐵而生,其中一個普及的原因是獨占香港的交通工具支付,學生希望申請地鐵乘車優惠,必須申請個人版的八達通,多年下來足令八達通人手一張。據八達通網站的介紹,目前相關市面流通的八達通卡已超過3,300萬張,遠超過香港常住人口,有99%的市民擁有八達通。</p><p style="text-align: left;">劉怡翔將電子支付分為商戶、客戶之間的支付服務和個人對個人的轉帳服務,即Business to Consumer(B2C)和Consumer to Consumer(C2C)。在B2C部份,藉著傳統及非接觸式信用卡、八達通、易辦事等方式的電子支付約佔港私人消費支出總額約六成,二維碼支付則是剛起步階段。</p><h4 style="text-align: left;">對電子支付的正反意見</h4><p style="text-align: left;">對此,批發及零售界議員邵家輝批評政府「後知後覺」,認為以往本港八達通支付系統領先全球各地,但近年卻不及內地的二維碼支付發展。</p><p style="text-align: left;">《東方日報》的評論則認為,八達通是香港公共交通工具唯一接受的電子支付方式,香港政府是港鐵最大股東,理應推動,卻沒有推動港鐵支援更多類型的電子支付。擔憂香港不但在創新方面落後,連在應用新技術上也輸人一籌。</p><p style="text-align: left;"></p><blockquote>與上述觀點相反,不少香港評論熱議的不是如何發展電子支付,而是討論應否發展電子支付。</blockquote><p></p><p style="text-align: left;">與上述觀點相反,不少香港評論熱議的不是如何發展電子支付,而是討論應否發展電子支付。其中包括對隱私和安全性的擔憂。甚至還有評論認為2017年第三季本港信用卡達1678.1萬張,以395.8萬的勞動人口計算,每人平均持有4.24張卡,認為「內地所謂的電子支付只是在沒有信用卡的環境下衍生出的『電子錢包』」。</p><p style="text-align: left;">財經事務及庫務局前局長陳家強在今年1月7日接受《蘋果日報》訪問時,也表示:「香港好多人鐘意(喜歡)用八達通、信用卡,你話如果擺入手機到,係咪(是否)方便好多呢?我張卡仲(更)方便啦,我懷疑我呢個(這種)經驗,好多香港人都有,冇種(沒有一種)要推動你用手機支付誘因。」</p><p style="text-align: left;">這些說法很可能忽略了一個重要的事實,在互聯網時代,B2C和C2C的界限變得越來越模糊。誠如香港中文大學社會科學院副教授沈旭暉去年12月18日的《信報》文章所說:「由於入場門檻低,基本上任何人只要註冊一個賬號,就可以成為『商戶』,令國內很多人同時具備買家、賣家雙重身份」又因為國內人口基數極大,「微商」逐漸顛覆社會消費模式。</p><p style="text-align: left;">目前,政府透露出來的信息不多,難以評估。不過在正式推出快速支付系統之前,回顧一下目前香港面對的困境,對將來制定政策應有一定價值。無論是支付寶還是微信支付,都是擁有了大量用戶之後進行的增值服務,單純的電子支付平台,恐怕很難由零做起,在這方面,香港只有八達通可以作為比較。</p><h4 style="text-align: left;">香港電子支付的三大問題</h4><p style="text-align: left;">首先,電子支付的硬件並不困難,尤其在智能手機相當普及的香港更不是問題。不過對於電子支付的概念卻還停留在B2C而不是C2C。</p><p style="text-align: left;">舉個例子,香港科技大學經濟系前系主任雷鼎鳴去年11月6日,在出席一個研討會時曾表示,內地經濟、科技進步,生活比香港更方便,「叫雞(召妓)都可以拎部手機出嚟照(付款)」。這個說法帶來的道德和法律問題姑且不論,但在香港,卻有報刊評論員質疑,妓女無法申請到讀卡器(參考八達通的做法),因此不可能用電子支付。</p><p style="text-align: left;">此說想必會令內地讀者捧腹大笑,連有一定見識的評論員對電子支付的理解都如此落後,甚至不知道單憑二維碼就可以交易,一般市民對二維碼支付的熟悉度自然可想而知。政府訂立二維碼標準,無疑有一定的促進作用,但要達到類似八達通一般的普及,可能還需要業界或政府做更多的宣傳。</p><p style="text-align: left;">其次,香港的經驗說明,多客戶不代表多商戶會使用,即便八達通普及率達99%,因為手續費的關係,小型商戶不收八達通也十分普遍。如果行政費用太高,很難吸引商戶。</p><p style="text-align: left;">八達通需要商戶租用讀卡器並支付行政費,八達通官方網站沒有公佈具體金額,翻查媒體報導,八達通沒有劃一收費,按金約為1000元,月費約為450元,另加約1.7%交易手續費。至於新推出的二維碼支付方式O!ePay,雖然免卻了租用讀卡器費用,但商戶將錢由O!ePay轉賬到銀行依然要收取1.5%轉賬費。</p><p style="text-align: left;">在個人或微商方面,由O!ePay轉賬到銀行eBanking的手續費在5000元以下免費,5000元以上則為轉賬金額的0.5%。(TNG為1%、Tap & Go和八達通相同,內地1月8日後使用支付寶和微信支付為0.1%,香港暫無資料會否跟隨)<br />
另一個問題是交易限額,根據八達通官方網站的使用指南,O! ePay設有三種賬戶,預期最多人用的O!ePay Plus每日交易限額為10,000,年度交易限額則為100,000元。這個限額如果是個人消費可能足夠,但對於微商來說恐怕吸引力極低。況且C2C的付款,也需要在手機中擁有對方的電話號碼,向對方提出建立朋友關係的申請,在雙方完成確認之後才能交易,更會大大減少微商的使用意欲。</p><p style="text-align: left;">最後,電子支付的優勢在於方便快捷,如果不夠方便或者不夠快捷,都很難吸引商戶和用戶。八達通O!ePay更大的問題,或許是申請困難。互聯網專業協會副會長陳家豪在2016年接受訪問時,就以五關斬六將來形容申請程序,所需要的文件包括地址證明、身份證副本及其他個人資料,過程就需要3 個工作天內,而申請完之後也不能馬上使用,而是必須去銀行填寫紙本授權表格,才能進行戶口連結。</p><p style="text-align: left;">據八達通的官方網站顯示,目前依然大約需時兩星期以完成與銀行的直接付款授權設置,相比之下,微信只需要2至5個工作日。據使用過這個產品的博客透露,轉賬更需時三個工作天,加上申請eBanking及設定戶口轉賬上限等需要親身到銀行處理的事,足足用了13天才完成第一筆轉賬,可謂既不方便,又不快捷。</p><p style="text-align: left;">如果希望獲得後發優勢,由政府牽頭推動無可厚非,由跨銀行、即時轉帳、B2C和C2C等關鍵字來看,還算切中問題所在。香港市民接受新事物的能力很強,八達通的經驗足以證明這點。如果在監管上換上互聯網思維,真正考慮到用家的心態,香港相信很快能普及電子支付。</p><p style="text-align: left;">作為國際化的大都市,如果不僅內地的支付工具可以普及,也能令本地和國際公司獲得市場份額,則當然是更為理想的事情了。</p><p style="text-align: left;"><i>刊於<a href="https://kuaibao.qq.com/s/20180426A0T6UQ00?refer=spider" target="_blank">《東方財經》雜誌</a>,2018年4月1日;轉載香港輕新聞,2018年4月6日,<a href="https://www.litenews.hk/?p=49364">https://www.litenews.hk/?p=49364</a></i></p>
LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5700444044997933179.post-62099139126722249912018-03-31T22:35:00.001+08:002020-01-30T00:13:14.925+08:00【獨家專訪】兒科醫生李家仁 釐清過度活躍症流言<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgE8ZN7JlN3mdFg23VZGyTUGMOgD9WXK78VMOAXXsmBMo8AV0Z07bdrCTLUF5FPudfkPOgMrCOgER0gQTLjOBuGqznzxPD1qi2RK4eD4jBetJvffo91hGyfiuH8xEfn9BPGRGeQ9dtYHPxr/s1600/DSC05114_%25E5%2589%25AF%25E6%259C%25AC.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="900" data-original-width="1600" height="360" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgE8ZN7JlN3mdFg23VZGyTUGMOgD9WXK78VMOAXXsmBMo8AV0Z07bdrCTLUF5FPudfkPOgMrCOgER0gQTLjOBuGqznzxPD1qi2RK4eD4jBetJvffo91hGyfiuH8xEfn9BPGRGeQ9dtYHPxr/s640/DSC05114_%25E5%2589%25AF%25E6%259C%25AC.png" width="640" /></a></div>
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【香港輕新聞】早前香港發生倫常慘案,一位52歲外婆疑因照顧6歲患過度活躍症(AD/HD)的孫兒心力交瘁,「不想孫兒辛苦」將其勒死。香港輕新聞發現,除了世界衛生組織、香港醫院管理局等官方資訊外,坊間對過度活躍症也有不少討論和偏方,為了解其可信程度,專訪了李家仁醫生。<br />
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過度活躍症有多普遍?</h2>
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李家仁醫生表示,世界範圍有記錄的兒童過度活躍症發病率約為3-7%;香港過往的調查顯示,本港6至16歲兒童的發病率相若,其中男童比女童發病率更高,比例約為5:1,估計在香港兒童及青少年中有4萬人是患者。<br />
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頑皮和過度活躍症怎麼分辨?</h2>
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李家仁醫生形容,過度活躍症的不像其他症狀,「譬如發燒,燒到多少度就是多少度」,過度活躍症通常都是從兒童的一些表現進行判斷,其中美國精神醫學學會(American Psychiatric Association)的病徵界定就是症狀持續半年以上,以及病徵在兩個或以上環境出現:「兒童通常在較陌生的環境下通常會感覺拘束,相反若有兒童並未因環境陌生緊張感到局促,而是繼續表現得過度活潑:例如一些兒童一回到幼稚園學校就不停『拆嘢』,那都有可能是(過度活躍症)表現。有些人會認為是過度活躍症,有些人則認為不是,所以初步判斷過度活躍症患者現在沒有一個絕對的標準」。<br />
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過度活躍不是病?只是人格特質?</h2>
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網上有看法認為,過度活躍症是一種人格特質,一些名人也具有明顯過度活躍症傾向,遂認為過度活躍症不屬於疾病,甚至不應該被矯正。<br />
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李家仁回應稱:過度活躍症與腦部發展有關,由大腦前額葉(Frontal lobe)功能失調(一般為血流量低),或者多巴胺功能不足及腎上腺素活性不夠造成,和一般頑皮有本質分別。<br />
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按醫生實際接診的觀察,家屬及其身邊人撫養有過度活躍症症狀的兒童是件十分艱難的事,其中辛苦非外人可想像。因此李家仁認為,消極對待過度活躍症的看法並不實際。<br />
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<table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto; text-align: center;"><tbody>
<tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg6U12ncs3fR7_cO_ZpqgtVzjsXfb5cq3OX44nAoiTRalwDDSTJXAwcweDnUb3yt-lu2tXslHZ_ArEIyraQCVw9GTgucJgLQEVtH5e41OSkX5AU9BspRYjfav2dKtgUX534Vn08tGBdUttX/s1600/DSC05162_%25E5%2589%25AF%25E6%259C%25AC.png" imageanchor="1" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><img border="0" data-original-height="1600" data-original-width="1067" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg6U12ncs3fR7_cO_ZpqgtVzjsXfb5cq3OX44nAoiTRalwDDSTJXAwcweDnUb3yt-lu2tXslHZ_ArEIyraQCVw9GTgucJgLQEVtH5e41OSkX5AU9BspRYjfav2dKtgUX534Vn08tGBdUttX/s640/DSC05162_%25E5%2589%25AF%25E6%259C%25AC.png" width="426" /></a></td></tr>
<tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;">李家仁醫生認為,不吃糖類及味精等添加劑以防止兒童過度活躍的說法沒有根據。(香港輕新聞記者Kim)</td></tr>
</tbody></table>
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過度活躍症會遺傳?</h2>
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醫院管理局的數據顯示,如果父母任意一方患過度活躍症,其子女患病機率為57%。而兄弟姐妹任意患有過度活躍症,也可能有32%機會。李醫生認同相關數據,但指要注意對家庭的意義:「即使低到只有1%的發病率,如果真的病發也無可奈何」,尤其是「無理由告訴已經確診的家長『因為遺傳機率高所以別生孩子』」。<br />
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不吃糖可以防止過度活躍症?</h2>
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網上有傳言稱糖類、味精、奶精、色素或任何人工再製品(包括零食)可能導致兒童過度活躍,只要避免食用含以上成分的食物就可避免過度活躍。<br />
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李家仁醫生認為此說法沒有根據:「因為想得出這個結論必須要把『吃』和『不吃』兩組不同的兒童進行對比,在無法提供參照時不能妄下結論;而且現實生活中,想讓兒童完全一點不接觸這類食物成分也很難辦到,所以很難驗證此說法是否成立。」<br />
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<h2>
過度活躍症有黃金治療期?</h2>
<br />
在這宗新聞衍生的社會討論中,「過度活躍症的黃金治療期」一度引起輿論關注,香港衛生署乃至世界衛生組織等機構皆認為,兒童6歲到9歲期間是治療過度活躍症的最佳時期。李家仁醫生就表示6到9歲其實是真正開始要醫治的年紀,即使過了這段時期再受治療也沒有問題。不過對於患者來說,可能損失上學所需要的知識,影響考試成績。李家仁表示,只要家長懷疑自己小孩有過度活躍症,任何時候都可以就醫,「兩三歲都可以」。<br />
<br />
李醫生稱,過度活躍症一般被察覺都是在小孩開始上幼稚園尤其是小學之後,因為過度活躍帶來的一些副作用會在小朋友接受學校教育時凸顯出來,「會出現如何逼迫也不聽講、回家做不了功課、考試經常失敗等這些明顯的挫折」,而如果這個時候給小朋友服藥治療,功效也很明顯,甚至是患兒本身亦能明顯察覺服藥前後的變化,因此有小朋友還會主動要求服藥。<br />
<br />
李家仁補充,目前治療過度活躍症的藥物基本是藥丸或膠囊形態,年紀太小的小孩難以服用,所以與其在「黃金治療期」上糾結,不如說「要看小孩幾歲開始可以服用藥丸」。他續指,治療過度活躍症不存在「保持服藥一段時間就能痊癒」這種情況,而且通常治療的模式是「發現問題才解決」,因此討論「黃金治療期」其實意義不大。<br />
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確診過度活躍症會被強制轉校?</h2>
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有部分家長擔心,如果小孩被確診過度活躍症會被標籤,進而強制轉校,導致很多家長不願意帶小童到醫院,害怕留下確診記錄。李家仁就表示,醫生絕對會保護病人私隱,不會主動向學校透露患病兒童的情況,「最常見的情況反而是校方和老師先觀察到學生有疑似過度活躍症徵兆,隨即建議家長帶小孩就醫;爾後家長怕小孩在校內因病情曝光被欺凌,進而主動隱瞞小孩病情。」<br />
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<h2>
政府排期需要很久?</h2>
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本次事件後,有社會聲音關注目前政府是否有舉措支援過度活躍症患兒及家屬。李家仁說通常醫生會轉介患病兒童去「兒童精神科」就診。但因為需要診治的患兒越來越多,若在政府醫院排隊則時間太長;而且一般學齡前兒童都採用「行為治療法」,到了可以服藥治療的年紀,小孩往往已開始讀小學。而香港人口多、病童多,排期久難以避免。因此李家仁醫生建議如果家長擔心,不妨去私家診所先了解一下情況。<br />
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<table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto; text-align: center;"><tbody>
<tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhmsZEYKAJeBzPHfwEPW86o4zGumNdNuI4ZHeIZzmdodaPHM8EQV-ZWO4U-yVQwRCJDv4Rrs2Afs0yeG4HRG5XpxYOoI_Ql0nUc3ZePjRTngNgv_uM9O9epyY6F-Gs_9K1spr73MDNpYKdE/s1600/DSC05122_%25E5%2589%25AF%25E6%259C%25AC.png" imageanchor="1" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><img border="0" data-original-height="1067" data-original-width="1600" height="426" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhmsZEYKAJeBzPHfwEPW86o4zGumNdNuI4ZHeIZzmdodaPHM8EQV-ZWO4U-yVQwRCJDv4Rrs2Afs0yeG4HRG5XpxYOoI_Ql0nUc3ZePjRTngNgv_uM9O9epyY6F-Gs_9K1spr73MDNpYKdE/s640/DSC05122_%25E5%2589%25AF%25E6%259C%25AC.png" width="640" /></a></td></tr>
<tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;">治療過度活躍症的藥物利他能(Ritalin),李家仁醫生認為目前社會對該藥危害的討論,都是建立在「濫藥」前提下的假設;但只要遵循醫囑,很少機會出問題。(香港輕新聞記者Kim)</td></tr>
</tbody></table>
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<h2>
行為治療有用嗎?</h2>
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李家仁指出,目前社會上也有人不願服藥,而採用「行為治療法」,但他認為現在並沒有十分奏效的針對過度活躍症的行為治療方法,「臨床心理學家會逐步逐步從細節教導小孩如何與他人相處、對話,但小孩自己對這些信息能接收多少,能消化到多少,就因人而異。」一般來說,最好的方式是藥物治療結合行為治療,具體情況因人而異,需醫生判斷。<br />
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<h2>
利他能是受管制藥物,和安非他命一樣?</h2>
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李家仁指,治療過度活躍症的藥物「基本所有醫生都可以開」。只要經醫生確診,不管是兒科醫生、精神科醫生或者是家庭醫生都可以開藥;在醫學界的認知中,過度活躍症也漸漸不再是罕見病。過度活躍症可以有很多症狀表現,例如「專注力不足」、「過度活躍」等等,每個發病者的病例都不相同。<br />
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總體而言,李家仁認為服藥治療過度活躍症的好處遠大於其帶來的副作用,只要知道服用劑量並謹慎使用,基本不會存在「過量服藥」、「濫藥」等情況。目前社會對治療過度活躍症的藥物「利他能(Ritalin)」危害的討論,都是建立在「濫藥」前提下的假設;但只要遵循醫囑,很少機會出問題。<br />
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<a href="https://www.litenews.hk/?p=48119">https://www.litenews.hk/?p=48119</a>LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-5700444044997933179.post-50827947054682670792018-02-09T23:52:00.000+08:002018-02-21T00:14:04.707+08:00反疫苗是一門大生意?神秘自然療法是什麼?<br />
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjYvZbXUH7XhLWjAT0hYTum7UIEs_N_2kjh0_A3e-4K7PAp8E0RBIpcfRZqgvQ5MLxq_fGgHRiQZF62HJpqV0hnMm0seFsoNghTaTYG3TLMHEePmOlC9Z15AEXsaXWNlwuQPuxW1EeLlyi_/s1600/IMG_20180210_021200_processed_%25E5%2589%25AF%25E6%259C%25AC.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="732" data-original-width="1464" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjYvZbXUH7XhLWjAT0hYTum7UIEs_N_2kjh0_A3e-4K7PAp8E0RBIpcfRZqgvQ5MLxq_fGgHRiQZF62HJpqV0hnMm0seFsoNghTaTYG3TLMHEePmOlC9Z15AEXsaXWNlwuQPuxW1EeLlyi_/s640/IMG_20180210_021200_processed_%25E5%2589%25AF%25E6%259C%25AC.png" width="640" /></a></div>
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藝人謝安琪在一段五分鐘的錄音裡面表示,不認同用疫苗做對抗疾病的方法(4:35),指責接種疫苗的人是產生突變「勁菌」的源頭(3:05)。還有諸如疫苗含水銀和沒有安全檢測等等指控。(<a href="https://www.litenews.hk/?p=45282" target="_blank">錄音全文及醫學界反駁</a>)<br />
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此番言論引起各界討論,有人為之辯護,指私人言論外界不應過多批評;也有人認為體現了市民對政府的不信任等等。相比之下,令筆者最感興趣的是,這樣離奇的想法究竟來自何處?<br />
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翻看謝安琪2月8日在FB的回應,透露了一個關鍵字「自然療法」。在google打一下「自然療法」和「疫苗」這倆個關鍵字,不難找到香港《晴報》一篇題為《<a href="https://skypost.ulifestyle.com.hk/article/1607790/%E7%96%AB%E8%8B%97%E6%9C%89%E9%99%B0%E8%AC%80%EF%BC%9F" target="_blank">疫苗有陰謀?</a>》的文章,作者是美國自然醫療學會(1999)核准執業醫師(非醫生)梁某。文章指:<br />
<blockquote class="tr_bq">
「一位謝小姐馬上和我說她就是在三年前接種了這種疫苗,導致左邊身體痛了三年,經常麻痹,屢醫不癒。我告訴她是疫苗侵害了她左邊血管組織,令她如斯受苦,所以我會用我的方法解去她體內的疫苗毒素,幫她復元。」</blockquote>
不知道這位謝小姐是否和那位謝小姐有關,也不清楚疫苗內有何種毒素。但謝安琪的主要說法和論據,都在梁某的文章內可以找到,諸如:<br />
<ul>
<li>「其實硫汞撒並非唯一罪魁禍首,因為所有藥廠都會加上各種危害健康的防腐劑。」</li>
<li>「有些活體或不安全的也可變成病毒,甚至引致自體免疫細胞互相殘殺,永遠潛伏在體內威脅人類的健康。」</li>
<li>「最重要是接種了疫苗一樣會染病!」</li>
</ul>
梁某本人,在成為醫師之前,是一名藝人經理人,和演藝界關係良好,也本港不少傳媒名人關係良好,他由2002年開始在《經濟日報》撰寫「醫學」專欄,並集結成《令你震驚的健康真相》,據稱已經再版20多次,更在另外一篇文章自稱「成為香港史上最暢銷的醫藥健康類書籍」。謝安琪是否受到影響不得而知,但邏輯卻一脈相承。類似的觀點也早已堂而皇之的見諸報端(梁某文章已經不算最誇張),只是因為謝安琪的知名度才引起軒然大波,或者反映主流醫學對反疫苗思潮過於掉以輕心。<br />
<br />
其實,自然療法並非首次攻擊接種疫苗,不少自然療法信徒深信藥廠為了賺錢才推銷疫苗。梁某的文章也不例外,在《疫苗有陰謀?》一文當中,也強調「市值萬億藥廠的總裁便可每年拿數千萬美元花紅」。不過諷刺的是,梁某本人卻也創立正本會和正本堂,前者是診所,後者銷售各種保健產品。<br />
<br />
據《蘋果日報》2016年7月8日的報導,梁某的正本會「手上有不少富豪級大客,撈到風生水起!」翻查正本堂網站資料,各種聲稱能夠平衡身體機能的保健食品價格均在百元以上,其中一種名為「<a href="http://site.wiserhealth.com/product.php?id=1" target="_blank">抗感敵</a>」的產品售價$158,聲稱含有北美黃蓮根,能抵抗細菌感染及發炎,「若出現傷風、感冒或喉部不適的症狀,第一時間服用此草藥可防止情況惡化。」<br />
<br />
筆者對於「自然療法」了解不多,不知道這種藥物的功效,以及是否經過足夠數量的雙盲隨機對照試驗,但如果疫苗陰謀論是因為有利益瓜葛,那麼用同一把尺去量,自然療法也不應例外。而且該種藥物要經常服用,成本比注射疫苗高的多。<br />
<br />
根據美國自然醫學學院協會 (Association of Accredited Naturopathic Medical College) 的觀點——自然醫學是一個特殊的醫療行業。強調用增加人體自愈的方法來預防治癒疾病,提高健康水準。所謂的自然醫療可以採用現代,傳統,科學,甚至先驗性的方法。其基礎原則是:<br />
<ol>
<li>(引發)自然具備癒合的能力。</li>
<li>(醫生應該)找到致病的原因,而不是單純的消除症狀。</li>
<li>治療過程不能傷害到病人。</li>
<li>給病人正確的教育和導向。</li>
<li>重視整體上的健康,全面考慮物理,精神,情緒,基因,環境,社會及其他種種因素。</li>
<li>重視對疾病和安全隱患的預防。</li>
</ol>
因為對疫苗提出過質疑,而備受某些自然療法信徒喜愛的勞永樂醫生在2008年接受的一次訪問中所說:<br />
<blockquote class="tr_bq">
「對於大眾市民而言,最大的風險在於因為缺乏註冊制度,一旦出現任何醫療失誤或治療無效情況,市民就變得難以追究和投訴,只可循民事途徑或小額錢債索償。」</blockquote>
更重要的是:<br />
<blockquote class="tr_bq">
「當中最明顯的問題就是可能會造成病情的拖延,而錯過治瘉的機會。尤其是很多癌症病人,因怕面對手術、化療和電療等治療過程帶來的痛苦,很多時都會因此而改為選擇另類的治療方法。當然如果成功醫好,自然沒有問題,但若果效果不明顯,則會令病人延誤了診治。一些原本可以有機會醫好的病,卻因延誤病情而變得更難診治。」</blockquote>
學謝安琪說,本人也無意影響大眾對自然療法的看法。要增強抵抗力,強身健體,沒有人會反對。但是如果指桑罵槐批評現代醫學,然後再用一些似是而非的證據來指責疫苗,恐怕只能令人失笑。也提醒主流醫學界,需要更多耐心解釋目前存在於市面的各種陰謀論,以消除公眾疑惑。<br />
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<a href="https://www.litenews.hk/?p=45382">https://www.litenews.hk/?p=45382</a>LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5700444044997933179.post-42383850477040125202018-01-01T14:44:00.000+08:002020-01-30T00:16:49.163+08:00檢討奶粉限購令 未到時機<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgNaV-7In5nOpA2EEK_RFYGurN8GMt4SYdw9tr1pBx81saCpJbdjZOx3yJZFKsCF5hcfe7VOCvLErTc9pcBdYyd92vzGReBJfK7HgLZTTMhD-rdm3gumvDo1T1TEzKd63Z1HR_tgPerjM5g/s1600/IMG_20180104_154405_processed_%25E5%2589%25AF%25E6%259C%25AC_%25E5%2589%25AF%25E6%259C%25AC.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="800" data-original-width="1600" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgNaV-7In5nOpA2EEK_RFYGurN8GMt4SYdw9tr1pBx81saCpJbdjZOx3yJZFKsCF5hcfe7VOCvLErTc9pcBdYyd92vzGReBJfK7HgLZTTMhD-rdm3gumvDo1T1TEzKd63Z1HR_tgPerjM5g/s640/IMG_20180104_154405_processed_%25E5%2589%25AF%25E6%259C%25AC_%25E5%2589%25AF%25E6%259C%25AC.png" width="640" /></a></div>
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2017年11月24日,國務院關稅稅則委員會宣布,自12月1日起減低187種消費品的進口關稅,其中香港媒體最關注的,莫過於四種嬰兒配方奶粉完全免稅。適逢香港正在檢討奶粉限購令(限奶令),有媒體認為內地零關稅能減輕香港水貨壓力,主張為了維護自由港的地位,應該撤銷限奶令;也有媒體擔心撤銷限奶令,香港嬰兒將會再度面對奶粉荒。<br />
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自從2013年3月1日香港實施限奶令,至今接近五年。目前,除非獲得工業貿易署的出口許可證,否則個人禁止從香港帶1.8公斤(兩罐)以上的嬰幼兒食用奶粉或豆奶粉離境,最高可判兩年徒刑。<br />
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特首林鄭月娥在2017年10月份的《施政報告》表示會檢討「限奶令」,並研究如何保障本地配方奶粉穩定供應的長遠措施。其後,食物及衛生局局長陳肇始在10月17日出席電台節目時表示,限奶令不是長期措施,加上海關檢控以及奶粉短缺數字穩定,故有需要檢討。此言一出,自然引起輿論嘩然。<br />
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所謂「奶粉短缺數字」和「海關檢控數字」,根據食物及衛生局前局長高永文提交給立法會的報告,從2014年到2016年,香港嬰兒奶粉的總入口量分別為5,600萬公斤、5,400萬公斤及5,900萬公斤;留港內銷的奶粉總量分別為4,700萬公斤、4,200萬公斤及4,200萬公斤,兩者基本持平,顯示供應充足,為撤銷限奶令創造了條件。<br />
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但是香港在實施限奶令後,截至2017年10月,各邊境管制站已經查獲約20,620宗違規個案,當中19,522人次被法庭定罪,罰金最低為200元,最高為15萬元,被判監刑期最高為180天。反映香港奶粉供應充足,和海關執法嚴厲不無關係。<br />
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翻查近期媒體評論,可以發現,支持開放限奶令的媒體,關注焦點多數是「奶粉短缺數字」,如一貫支持自由主義經濟學的<a href="https://hk.news.appledaily.com/local/daily/article/20171129/20229060" target="_blank">《蘋果日報》</a>就以此為據,批評前特首「借市場的一時失衡,譁眾取寵、背叛自由港道統,禁制嬰兒奶粉出口,而貽笑天下。」反對撤銷限奶令的<a href="http://www.takungpao.com.hk/mainland/text/2017/1125/128707.html" target="_blank">媒體</a>,其關注的焦點自然是「海關檢控數字」。<br />
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零關稅奶粉屬特別配方</h2>
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根據《國務院關稅稅則委員會關於調整部分消費品進口關稅的通知》,零關稅的四種奶粉是「乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方、無乳糖配方特殊嬰幼兒奶粉」。港九藥房總商會理事張德榮<a href="https://www.singtaousa.com/sf/13-%E9%A6%99%E6%B8%AF/386349-%E6%B6%89187%E7%A8%AE%E9%80%B2%E5%8F%A3%E8%B2%A8+%E4%BF%9D%E5%81%A5%E5%93%81%E6%81%90%E6%BB%AF%E9%8A%B7+++%E5%85%A7%E5%9C%B0%E9%99%8D%E5%A5%B6%E7%B2%89%E5%B0%BF%E7%89%87%E9%97%9C%E7%A8%85+%E6%B8%AF%E8%97%A5%E6%88%BF%E6%86%82%E5%A4%B1%E3%80%8C%E9%8C%A2%E3%80%8D%E9%80%94/" target="_blank">接受訪問</a>時指,這四種奶粉是腸胃敏感嬰幼兒的特別配方奶粉,不是一般普通配方奶粉,佔藥房銷售不足百分之一,估計對本地藥房生意影響不大。<br />
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實際上,中國和澳洲在2015年6月達成《自由貿易協定》,85.4%的澳洲進口中國商品將實施零關稅,而其中澳洲奶粉也將在若干時間後獲零關稅待遇。翻查傳媒報導,水貨客最瘋搶的奶粉主要是荷蘭的美素佳兒(Friso)和美國的美贊臣(Platinum),其中美贊臣有澳洲奶源的產品。雖然不清楚此番特別配方奶粉免稅是否《自由貿易協定》的結果,但全面的奶粉零關稅,也只是時間問題。<br />
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限奶令的橫向與縱向比較</h2>
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打擊水貨不是香港的獨有現象。橫向比較一下,澳洲自2012年10月起,每人每天限購3罐奶粉。美國緊隨其後,由2012年6月起,每人限購5罐。荷蘭、德國等主要歐洲國家也有類似銷售限制,只是這些國家多數由商家自發設限,不如香港由政府頒發法律般嚴格。<br />
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然而,香港在政府頒布限奶令之前,不少商家已經自行實施限購方案,唯水貨客無孔不入,才最終導致政府要出手干預。在香港奶粉荒最嚴重的2013年1月,有大陸水貨客在網上炫耀自己如何兵分幾路,「智鬥」香港商家,最終在三日內購得40罐美素佳兒及美贊臣各型號嬰兒奶粉,無疑令守法守規卻買不到奶粉的香港家長無比憤怒。<br />
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如今,限奶令不只是一個純經濟的問題,也是一個政治問題,香港的本土派之所以能夠崛起,和內地水貨客搶購奶粉有直接的關係。嬰兒主要食物就是配方奶粉,買不到奶粉,就是生死存亡的問題。<br />
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值得指出,限制市民賴以為生的商品出口,不是特區政府首創。縱向來看,早於1979年,港英殖民地政府就制定了《儲備商品條例》,規定凍肉、凍家禽及食米為儲備商品,必須向貿易署署長註冊成為貯存商、遞交每月進口報表,以及備存儲備存貨的手續。其中凍肉和凍家禽在2000年撤銷,維持了20多年,而食米至今依然為儲備商品。據工業貿易署的網站介紹,其目的在於「以確保食米有穩定的供應,並貯存足夠供市民在一段合理時間內食用的儲備存貨,以應付緊急或短期供應不足的情況。」<br />
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1979年的香港總督正是提倡「積極不干預」,並帶領香港創造輝煌的麥理浩(Murray MacLehose),香港在成為世界最自由經濟體的過程當中,實際伴隨著各種干預,積極不干預的要旨在於保證市場正常運作,並非一刀切地放任市場自由運作。<br />
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當時的財政司夏鼎基(Philip Haddon-Cave)就表示:「我是用『積極』來形容『不干預』的……當政府遇到要求作出干預的建議時,不會純粹因為其性質而慣性認為建議不正確。剛好相反。一般而言,政府會因應當前和將來可能會出現的形勢,權衡輕重,仔細考慮支持和反對採取干預行動的理據——在經濟的任何環節以及在需求或供應方面。」<br />
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奶粉性質和食米相同,如果認為政府限制奶粉出口,就會導致經濟自由度評分下降,恐怕有過慮之嫌。<br />
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撤銷限奶令的其他風險</h2>
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另一方面,香港並不出產奶粉,水貨客瘋搶香港奶粉,究竟是價格問題?還是信任問題?亦或兼而有之?內地對進口奶粉實施20%的關稅,《香港01》採訪水貨客,得知每次從香港走私奶粉,可以賺取30元至40元人民幣,說明價格因素依然存在。也有深圳居民表示,購買香港奶粉不是價錢的問題,而是信心問題。又指內地假貨太多,香港比較放心,因此零關稅不會影響內地居民到香港購買奶粉。<br />
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當內地嬰兒奶粉真正實施免稅之後,水貨客無利可圖,情況預期有所舒緩。至於內地家長自購使用,影響低於水貨客式的螞蟻搬家。不過,2015年內地由「一孩政策」轉變為「二孩政策」,也刺激新生嬰兒增加。國家衛計委的《2016年中國衛生和計劃生育事業發展統計公報》顯示,2016年內地新生嬰兒人數高達1,846萬人,總生育率提升至1.7以上,是90年代以來的新高。廣東省的新生嬰兒人數也達129萬人,無疑刺激奶粉需求增加。相比之下,香港去年新生嬰兒僅為6萬人,差距確實很大。<br />
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價格問題容易解決(雖然還沒有解決),信心問題則不易解決。綜合以上因素,現時撤銷限奶令,風險確實很大。當然,檢討限奶令卻也不是無的放矢——根據WTO的《關稅及貿易總協定》第11條第2款:為了防止或緩和糧食的嚴重匱乏,可以「暫時實施禁止或限制輸出之措施」。目前的檢討,可能和暫時二字有關。不過,暫時多久卻無規定,無論是維持限奶令,或將嬰兒奶粉納入《儲備商品條例》成為長期政策,都是可行的辦法。<br />
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眾所周知,內地水貨客瘋搶香港奶粉,是源於2008年的三聚氰胺事件。水貨另一名稱是「灰色市場」(gray market),缺乏正常授權的代理可以追究問責,仿冒風險和安全風險都會大於行貨商品,如果市場秩序正常,很難出現寧願相信來路不明的水貨或者代購,也不相信正常超市或母嬰店的情況。<br />
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計劃經濟有教條主義,市場經濟同樣有教條主義。嬰兒奶粉是一種無法在短期內增加大量供應的商品,奶粉荒如果出現在北京、上海、廣州等內地城市,同樣會引起民意強大反彈,同樣會對當地政府造成壓力。奶粉限購令針對的水貨走私行為,而不是正常的出入口行為。為違法亂紀辯護,有失文明底線。<br />
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香港的奶粉之所以令人放心,並不依賴於商家的個人誠信,而在於政府積極的維持市場秩序。所以,要解決嬰兒奶粉的問題,主要還在於內地有關部門規範市場,而不是依賴從香港進口水貨奶粉。港府大可等待內地奶粉免稅、市場秩序恢復之後,才來檢討是否撤銷限奶令。<br />
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<i>刊於《東方財經》雜誌,2018年1月1日;轉載香港輕新聞,2018年1月6日,</i><br />
<a href="https://www.litenews.hk/?p=43073"><i>https://www.litenews.hk/?p=43073</i></a>LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.com0香港22.396428 114.1094970000000321.9264945 113.46405000000003 22.8663615 114.75494400000004tag:blogger.com,1999:blog-5700444044997933179.post-84014546609171781302017-11-01T22:03:00.001+08:002022-08-25T01:40:13.513+08:00港人首置上車盤其實是個好政策<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
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<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi0YucqNH2IFAHpiOMgnB3aSXrEhGFyXSmRDfc5DbJlKaflk9t7v-I3PNHpk-yUujF77V3WtPwhMuDQfmYmhaWAEiS-ynfRCedBqpH_FmfaTY9ivNVdnCe6Lf-45aiUqZnX1-Ao4byOWXPb/s1600/IMG_20171222_213003_processed.jpg" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="1080" data-original-width="1536" height="449" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi0YucqNH2IFAHpiOMgnB3aSXrEhGFyXSmRDfc5DbJlKaflk9t7v-I3PNHpk-yUujF77V3WtPwhMuDQfmYmhaWAEiS-ynfRCedBqpH_FmfaTY9ivNVdnCe6Lf-45aiUqZnX1-Ao4byOWXPb/s640/IMG_20171222_213003_processed.jpg" width="640" /></a></div>
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新政策出台,不免會引起爭議。兼聽則明應是討論審議香港發展項目的良方。<br />
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10月11日,香港特首林鄭月娥發布的首份《施政報告》中,最為傳媒關注的是「港人首置上車盤」。這個旨在幫助較高收入人群的政策概念自出現在林鄭月娥的《競選政綱》之後,爭議就未曾間斷。 《施政報告》公佈,將於明年底選觀塘的兩公頃住宅用地興建約1,000個單位作為先導計劃。不少細節要明年中才能公佈,其中包括售價、轉讓年期、轉售補貼處理,還有最重要的,即是否設收入下限等。<br />
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正視負面評價</h2>
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《施政報告》表示,這個政策是「讓較高收入的家庭在私樓樓價持續上升下能重燃置業希望」,會透過地契條款,要求發展商作混合發展,在興建私人房屋的同時,預留一定數目的「首置」單位。申請者需要居港滿7年、從未在香港置業。單身人士收入上限是每月不超過3.4萬元(港幣,下同),二人或以上家庭則不超過6.8萬元。<br />
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由於政府尚未公佈完整的信息,也導致了一些混亂。 9月份,房委會資助房屋小組主席黃遠輝曾表示,單位或只能售回給政府,當局再按市況轉售予合資格申請者:「因此申請者需考慮日後轉售時,將不能享有樓價上升的好處。」旋即被中產人士譏諷為供「死會」,即申請人雖然享有折扣,但是依然需要銀行供款,不過這種供款卻不會升值,只會隨著通脹貶值。是否真的只能由政府回購,《施政報告》中沒有明確提出,但也沒有明確否認。<br />
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香港由政府資助的房屋大致有兩類,一類是給無力置業人士租住的公屋,一類是有政府補助,低於市場價格出售的居屋。港人首置上車盤的入息上限,比居屋的個人入息限額2.74萬元、家庭入息限額5.47萬元,分別高了6600元及1.33萬元。<br />
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根據政府統計處《2016年中期人口統計簡報》,香港個人收入中位數是1.55萬,而家庭月收入超過6萬的,隻大概佔16.5%。港人首置上車盤受惠的階層,肯定在香港頭兩成的精英之內。多份媒體都引述政府消息人士指,大概有5.5萬人屬首置盤入息範圍內(換句話說可能有下限),不過該數字未扣除已置業人士,相信數字只會更低。資助有能力置業的人置業,受惠的又非社會大多數。因此,輿論對這個政策有不少負評。<br />
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例如,港大經濟及工商管理學院助理講師阮穎嫻,質疑「首置上車盤」的入息上限不合理:「如果夫妻倆月入六萬多元,租樓買樓都綽綽有餘,亦可通過壓力測試。」她認為香港超過八成青年月入少於2.5萬元,如沒有父母幫助根本不能置業,才是需要協助的一群。冠域商業及經濟研究中心主任關焯照更認為,政府幫助高收入組別的人置業,只會令香港的貧富差距問題變得更嚴重。<br />
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並非全無可取之處</h2>
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也有人認為「首置上車盤」是為了討好香港競爭能力最高的20%人口。鋻於目前不少關鍵信息尚未公佈,諸多評論也流於大原則和大方向。不過,就算討論大原則,「港人首置上車盤」恐怕也不是全無可取之處。<br />
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第一,翻查過去二十年,公屋、居屋和私樓三類樓宇的落成量和樓價之間的關係,不難發現私人住宅售價指數自2002年停建居屋後不斷上升,期間的公屋落成量雖有起伏,但都對私樓價格影響不大。<br />
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影響樓價的因素很多,但最直接的原因,是公屋的新申請者沒有能力在私人市場置業,只有在居住一段時間後,因為種種條件的改善才有機會置業;但部分居屋買家,雖然負擔很重,卻不是完全沒有能力在私人市場置業。居屋落成量減少甚至停建,導致他們只能購買私樓。<br />
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為低收入階層提供公共房屋,是政府應有之義,卻不太可能平抑樓價,只能減少私人市場的租屋需求,降低租金壓力,對樓價有相當間接的影響。要真正平抑樓價,針對的可能正是有能力在私人市場購房的階層。如果承認居屋對平抑樓價有幫助,就很難否認「首置上車盤」也會對平抑樓價有幫助。<br />
<br />
第二,香港之所以普遍將置業視為「上車」,因為住房並不僅僅是安身之所,一旦開始置業,就等於搭上了樓宇升值的「列車」。如果真如黃遠輝所說,「首置上車盤」只能售回給政府,即將置業和上車兩個概念分開,確實有些名不副實。<br />
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不過,要平抑樓價,可能正需要這種名不副實。一旦買家購入了「首置上車盤」,放售到私人市場就會虧錢,大大減少炒賣的可能。即便最後不是只能由政府回購,也會加上各種限制,減低拋售圖利的誘因。<br />
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加上申請者的收入水平雖然較高,卻難在還「首置上車盤」房貸的同時,購買多一層私人市場的樓宇,有機會令一部分有能力在私人市場置業的高收入人士,在一段時間內退出私人市場。對於平抑香港的樓價,應該有一定幫助。<br />
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第三,「首置上車盤」和港英時代同樣協助較高收入家庭置業的夾心階層住屋計劃不同,「港人首置上車盤」強調由發展商興建,而並非由官方機構的香港房屋協會興建。<br />
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香港教育大學副校長呂大樂此前撰文,批評政府未能將計劃的規模、期限明確地訂定下來,推陳出新的政策容易變成由政府主持的「抽獎遊戲」。並認為:「政策的持續性,令有可能受惠的社會人士相信,只要耐心等待,他們日後亦會有機會享受這種政府資助的置業計劃。」<br />
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筆者同意其觀點,但對政府來說,無需參與興建,成本將會大大降低,長遠來說也有利於政策的持續性。不會如夾心階層住屋般,因為樓價大跌而最終不能持續。<br />
<br />
第四,過去政府由賣地獲得大筆收益,《施政報告》透露的先導計劃,會由政府賣地表中選取土地給發展商興建。最近一段時間的政府吹風顯示,土地最終可能公開拍賣。<br />
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由於先導計劃的土地會在賣地條款內預先訂明折扣比率,加上比居屋更加嚴格的轉售限制,拍賣的成交價很可能遠低於正常土地拍賣價。此次政府放棄了一定的賣地收益,雖然不可能改變大的格局,卻已經值得期待。<br />
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誠然,《施政報告》只承諾在先導計劃提供1000個單位,短期內難以對香港樓價造成影響。而且這1000個單位中有多少比例為「港人首置上車盤」也屬未知。但是這個計劃卻是政府以最低成本介入私人市場的一個開始,無論如何值得社會各界更多地關注與研究。<br />
<br />
<i>刊於《東方財經》雜誌,原標題:兼聽對《施政報告》的反對意見,2017年12月1日;轉載香港輕新聞,2017年12月23日,<a href="https://www.litenews.hk/?p=42468">https://www.litenews.hk/?p=42468</a></i>LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5700444044997933179.post-72499371100368861542017-09-01T18:56:00.000+08:002020-01-30T00:17:34.756+08:00《基本法》107條是什麼? 任志剛為何高調呼籲重新解讀?<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
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<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhnE4wC2sSFxdr6XTQlt5KfIrrChQWy7pwYFcV-F7OEpShuXc4ufcFkPx5AU45E1RhoWC43SM6QZahe-EsfRmrF3UwXOOgyOc-sMFLN944Kv7BmG7PJ2F4pnhtwsPf8OMl21F-kowlUUdez/s1600/%25E6%259C%25AA%25E5%2591%25BD%25E5%2590%258D-1.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="800" data-original-width="1600" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhnE4wC2sSFxdr6XTQlt5KfIrrChQWy7pwYFcV-F7OEpShuXc4ufcFkPx5AU45E1RhoWC43SM6QZahe-EsfRmrF3UwXOOgyOc-sMFLN944Kv7BmG7PJ2F4pnhtwsPf8OMl21F-kowlUUdez/s640/%25E6%259C%25AA%25E5%2591%25BD%25E5%2590%258D-1.png" width="640" /></a></div>
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<br />
8月3日,行政會議成員任志剛發表了一篇名為《<a href="http://www.josephyam.com/" target="_blank">香港公共財政管理</a>》的網誌,批評過去十年,對《基本法》107條理解錯誤,不能有效「投資未來」,為經濟注入新動力,又指「政府一直採取『守財奴』政策,導致大量盈餘出現,拖著經濟後腿,可說是穩健有餘,進取不足,亦不合時宜。」<br />
<br />
《基本法》107條規定:「香港特別行政區的財政預算以量入為出為原則,力求收支平衡,避免赤字,並與本地生產總值的增長率相適應。」可謂香港公共理財方面最重要的條文。任志剛曾在1993至2009年擔任央行性質的金融管理局總裁,有「經濟沙皇」之稱,「守財奴」一詞出現在他的文章當中,又涉及對《基本法》的理解,份量非同小可,需要仔細討論。<br />
<br />
過去十年,剛好由曾俊華就任財政司司長,由於行政長官選舉期間,曾俊華是林鄭月娥最主要的對手,而任志剛支持林鄭月娥,有輿論以黨爭的角度解讀。不過,作為金融管理局前總裁,任志剛過去寫的文章從未「無的放矢」。加上當時在新加坡訪問的特首林鄭月娥也專門回應,指任志剛的看法與她的理財新哲學「異曲同工」。故此,香港媒體估計,任志剛的言論並非打算「藉機批評前朝」,而是為了十月份發表的《施政報告》設下輿論鋪墊,提前對財經政策「試水溫」。<br />
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任總的四點解讀</h2>
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任志剛對《基本法》107條的理解提出了四點解讀:<br />
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<ol>
<li>條文並沒有規定每年都需要平衡預算,應該理解為「在一個經濟周期中達至收支平衡」;</li>
<li>《基本法》指的是財政預算而非實況,因此是否符合《基本法》也應該由預算而不是從實況去評論;</li>
<li>107條屬概念性質而不是具體規定,「遵守『原則』不等於墨守成規;『力求』不排除力有不逮;『避免』亦不代表不能發生。」</li>
<li>任志剛認為,財政預算是「量」,本地生產總值增長率是「速」。《基本法》要求「量」與「速」計算的指標「相適應」,基於兩者之間有互動關係,但「相適應」非「同步」,否則《基本法》的表述應該為「政府的支出應限制於本地生產總值的一個固定比例,例如20%」。</li>
</ol>
<br />
任志剛的結論是:「當經濟增長速度太慢,便需要增加政府開支、減稅和作出赤字預算;而當經濟增長速度太快,便可以用相反的財政政策。」也即逆週期。<br />
<br />
至於逆週期和「應對低於正常增長的結構性問題」的措施,任志剛認為可以優先考慮具有「較高乘數效應」及「提升生產力」作用的項目,同時也可以優先考慮那些對經常性開支影響較低的項目。<br />
<br />
令人疑惑的是,爭議之處究竟是什麼?截至今年5月,香港財政儲備共9,634億港元,「量入為出」畢竟還可以「為出」,在如此龐大盈餘的情況下,政府花多一點錢絲毫不違反《基本法》107條。<br />
<br />
同時,筆者在<a href="https://leeyim.blogspot.hk/2017/05/blog-post.html" target="_blank">本刊五月號</a>曾經介紹,提出「量入為出」原則的港英財政司長夏鼎基(Philip Haddon-Cave),在1982年明言在四種情況下會考慮干預經濟,分別是「市場不完善導致壟斷、增長過快無法抑制、對總體經濟產生不良影響、經濟無法自我不斷調整」,顛覆了過去自由放任時代完全不干預市場的政策。四種情況的任何一點都可以為政府提供干預的空間和理由。<br />
<br />
爭議較大的是逆週期,「量入為出」過去一般的理解,是在經濟增長速度慢時緊縮政府財政,在經濟增長速度快的時候允許擴張財政,確實和任志剛的觀點相反。不過,目前香港並未出現經濟衰退,將焦點放在逆週期上,明顯與現在香港的經濟環境不符。<br />
<br />
任志剛為什麼要由107條入手進行討論?107條又為什麼這樣訂立?還需要梳理一下背景。<br />
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<h2>
《基本法》107條的源流</h2>
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筆者在本刊五月號的文章曾言,由於《基本法》107條的關係,「之前或之後的特首,都不能做出太大的變動,只能進行最大限度的改良。」事實上,《基本法》107條不是新的概念,而是刻意保留了港英殖民地政府的公共理財哲學。<br />
<br />
資深傳媒人陳景祥認為,《基本法》107條,類似於「憲法經濟學」,西方由選舉產生的政府,難免會以增加開支收買人心,「甚至不惜連年赤字,希望爭取在選舉中勝出。」因此需要以憲法的方式固定開支,以避免政府變成「大花筒」。<br />
<br />
陳景祥引文指,在上世紀60年代,市民不斷要求政府提供更多公共服務,政府則以公共開支佔GDP的20%為上限做出回應,形成了日後的財政紀律。但因為1971年上任的麥理浩(Murray MacLehose)推行「新政」,當時的財政司長夏鼎基已經無法遵守此一紀律,港英政府不再設公營部門開支上限。反而到了80年代制定《基本法》的時候,「有草委不斷要求把20%的公營部門開支上限寫入成為條文,以抗衡民選立法會可能出現大派『免費午餐』的後果」。<br />
<br />
也有論者認為,這種財政紀律是英國政府主動引入的內部制衡,以約束殖民地總督亂花錢。更有人認為「量入為出」是夏鼎基為了防止當時麥理浩「新政」長期赤字而制定(在麥理浩十年任期中有三年連續赤字)。但無論主動還是被動,由硬性指標的20%變成軟性的原則,已經顯示港英在這一原則上出現了鬆動。<br />
<br />
經濟和社會發展沒有「金科玉律」,港英也不斷地修正公共理財哲學,並未止步於積極不干預和「量入為出」等原則。1989年,香港總督衞奕信為了穩定人心而推出「玫瑰園計劃」,以赤鱲角新香港國際機場為核心,預算逾2,000億港元,成為港英規模及耗資最大的基礎建設發展計劃,歷時8年,在回歸後才完工。<br />
<br />
到了1993年,港英財政司長麥高樂(Sir Hamish Macleod)在預算案辯論中發言,甚至直指:「我相信本港市民寧願享有更佳的醫院、學校和社會服務,藉此分享本港經濟繁榮的成果,也不願見到儲備不斷增加,以致超越審慎的水平,變為可笑的吝嗇。」他的觀點,也被稱為「共識資本主義」(consensus capitalism)。<br />
<br />
《基本法》在1990年4月4日頒布,不少條文早已經撰寫完畢,撰寫之時自然不可能預見之後的「共識資本主義」,也沒有可能提前看到「玫瑰園計劃」為香港帶來的繁榮。《基本法》107條用以形容70-80年代香港的公共理財哲學十分合適,但在這個時間段之前或之後,都不完全和107條相同。<br />
<br />
無論自由放任、積極不干預和「玫瑰園計劃」都為當時的香港帶來了繁榮,反映財經政策只有適合與否,不存在對錯。筆者希望提出兩點意見供讀者參考:<br />
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<ol>
<li>香港維持資本主義制度五十年不變,在於認可港英的經濟成績,但是凱恩斯主義和新自由主義對於港英來說,並非如此壁壘分明。香港的經濟政策一直變動,主要推動力是應對具體的問題,而不是基於意識形態。</li>
<li>過去港英的公共財政管理有足夠的闊度,現在部份看似進取的政策,都可以找到港英時代相近的例子(當然不可能相同),也可以納入共識資本主義甚至積極不干預的框架之內,問題只是從較為保守還是較為進取的方向去解讀。</li>
</ol>
<h2>
<b>回歸後的實踐</b></h2>
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雖然《基本法》的規定源自港英的實踐,但不能只看港英的實踐,回歸的實踐更有意義。任志剛的文章已經引起諸多的迴響,例如經濟學家關焯照則指,曾蔭權、梁錦松、唐英年和曾俊華都制訂過赤字預算,「107條從沒有被眾位財政司司長視之為金科玉律」。而政府制定財政政策向來有時間差,認為增加公共開支和減稅涉及不同持份者的利益,因此政府未必可收到預期成效。<br />
<br />
香港科技大學前經濟系系主任雷鼎鳴指:「任志剛只是強調開支與GDP的比重可以有些波幅,這與我的看法無必然矛盾」,但在「力求收支平衡上」則有分歧。他認為,香港將來無可避免遇到人口老化的問題,只要現在的財政稍微不遵守紀律,很難避免香港變得和日本一樣。雷鼎鳴進而指出,政府配置資源的效率通常很低,時會出現浪費,以美國作為例子,指美國政府在過去用錢,「花了1元而可取回4角已算不錯了。」故此,他認為政府花錢重點應放在長期的投資之上,如基建、科技和教育等,而不應該以逆周期為目的。<br />
<br />
香港大學經濟金融學院助理講師阮穎嫻,也批評高鐵潛在回報率只有4%,遠低於正常政府工程項目8%至10%的要求,認為政府的投資眼光很弱,公營比私人市場做得差。<br />
<br />
陳景祥更認為過去十年,前五年的特首曾蔭權提出十大基建,後五年的梁振英大搞扶貧安老,社福開支過去5年增加了逾七成。「政府公共開支,從2008/09 年度的3346 億元,增至2016/17年度的5007億元,這絕非『守財奴』政策。」<br />
<br />
這些觀點不僅闡述理論,更提出實據,值得關注。至於林鄭月娥的新政,是否會比過去十年的種種措施「更大手筆」;是否會打破過去的條條框框,走出完全不同於港英的新路;甚至怎麼找出「較高乘數效應」及「提升生產力」又可以對經常性開支影響較低的項目,都需要等待十月的《施政報告》。<br />
<br />
<i>刊於<a href="http://www.oribiz.cn/?p=1908" target="_blank">《東方財經》雜誌</a>,2017年9月1日;轉載香港輕新聞,2017年9月1日,<a href="https://www.litenews.hk/?p=39454">https://www.litenews.hk/?p=39454</a></i><br />
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衍生閱讀</h2>
<a href="https://leeyim.blogspot.hk/2017/05/blog-post.html" target="_blank">再議積極不干預政策——林鄭月娥是干預主義者嗎?</a>LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5700444044997933179.post-31392581950870363892017-06-01T14:21:00.000+08:002018-02-05T00:09:53.635+08:00致新特首:未來五年香港需兼顧內外<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgfx1hqNayvuNXjGz2oGOTf9VTB3jdBmBo_xpLIT5AMzFps4UXTUeS_1FPG0YGEG9iRlR9V5uqATbq4Vg6tO8F-Kl8aubk1R9nQ63rQxzvPPuIWA2l32JlXty04Ci__eS93tBcKcv8IxVBO/s1600/2017-06-23.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" data-original-height="800" data-original-width="1600" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEgfx1hqNayvuNXjGz2oGOTf9VTB3jdBmBo_xpLIT5AMzFps4UXTUeS_1FPG0YGEG9iRlR9V5uqATbq4Vg6tO8F-Kl8aubk1R9nQ63rQxzvPPuIWA2l32JlXty04Ci__eS93tBcKcv8IxVBO/s640/2017-06-23.png" width="640" /></a></div>
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梁振英特首任內主張「內交」,和內地城市建立關係。今年3月5日,總理李克強在政府工作報告上,提到了要「研究制訂粵港澳大灣區城市群發展規劃,具體怎麼落實還有待具體措施,但已經可以視為中央的定調。區域融合不僅是經濟問題,也是政治問題,更涉及到香港未來方向。不過事實上,要扮演好香港的角色,不僅要緊貼內地,更應該放眼國際。<br />
<br />
<h2>
區域融合在回歸後的演變</h2>
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回歸後,區域融合出現了廣度和深度的變化。1998年3月30日,由時任廣東省常委、副省長王岐山牽頭成立的粵港聯席會議首次召開,港方組長是時任政務司長陳方安生,會議由廣東省與香港特區政府高層人員組成。據媒體透露,該會議一度流於形式,港方官員擔心粵港走的太近,會令香港喪失自治和獨特性,甚至變成內地普通城市。<br />
<br />
變化出現在2003年,當時非典(SARS)襲港,導致百業蕭條。2003年6月29日《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》(CEPA)正式簽署,這個措施一般被解讀為中央對港的救助措施,其中在同年7月28日開始港澳個人遊(自由行)為當時的香港注入了經濟活力,內地遊客呈倍數上升,改善了香港的失業率。實際上,CEPA旨在減少市場壁壘及政府管制,也為內地金融業提高了競爭能力,屬於互利共贏。CEPA不僅遵循一國兩制,也需符合世界貿易組織的規則,因為規定清晰具體,加上幾乎每年都有補充協議,因此至今依然是內地和香港最重要的一份經貿協議。<br />
<br />
區域融合出現在同年11月,時任廣東省委書記張德江提出「泛珠三角經濟區」(即9+2),包括香港、澳門、廣東、廣西、海南省等11個行政區,合作在CEPA框架內實行,每年舉行發展論壇。到了2009年1月,發改委公佈《珠三角地區改革發展規劃綱要》,由時任廣東省委書記汪洋提出,並由總理溫家寶批准,第一次將粵港合作明確為國家政策。和9+2不同,範圍收窄到港澳和廣東省內的廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州及肇慶,也稱「新9+2」,與「大灣區」範圍相同。計劃到2020年,形成粵港澳三地分工合作。<br />
<br />
在《規劃綱要》之下,旨在加速粵港人員往來的基礎建設開始興建,港珠澳大橋、廣深港高速鐵路和河套區發展逐漸成形,「一小時生活圈」概念被熱炒。其指導思想列明「為保持港澳地區長期繁榮穩定提供有力支撐」。2010年4月在《規劃綱要》之下簽署《粵港合作框架協議》,其中十分進取的措施,包括允許香港保險業機構在粵開業,允許香港金融機構在粵開辦村鎮銀行和小額貸款公司等等。<br />
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香港角色發生變化</h2>
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由9+2到「新9+2」,範圍由不同省份收窄到了廣東省內,在協調上更為容易。粵港在地理、文化上的接近,加上融合自回歸前已經開始,磨合時間更長,亦更為成熟。至於大灣區和「新9+2」之間,雖然地理位置相同,卻似乎有著定位上的不同,不僅為了雙邊合作和保持香港長期繁榮穩定,更強調香港可以發揮的作用。<br />
<br />
對本屆中央政府來說,「大城市群」是最為重要的發展理念之一,習近平就任國家主席一年後的2014年3月16日,國務院公佈《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》,提出建立七大國家級城市群,包括已經有的京津冀、長江三角洲、珠江三角洲,和需要加快培育的成渝、中原、長江中游、哈長等城市群。這份文件沒有提及香港,在當時未得到香港輿論太多關注,值得留意的是——京津冀、長江三角洲和珠江三角洲城市群的重點為「加快形成國際競爭新優勢,在更高層次參與國際合作和競爭,發揮其對全國經濟社會發展的重要支撐和引領作用」。<br />
<br />
香港在地理上屬於珠江三角洲城市群,沿著《規劃》的思路,兩年後的2016年3月17日,「十三五」規劃綱要港澳專章,就直接要求深化內地與港澳合作,支持香港參與國家雙向開放、「一帶一路」建設。也正是因為這個定位,在剛剛過去的5月14日,特首梁振英在「一帶一路」高峰論壇上複述:「香港位處21世紀海上絲綢之路其中一個戰略重點的核心,這個戰略重點就是粵港澳大灣區。」<br />
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特區應提升思維高度</h2>
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一般認為,香港和內地的經濟融合始於80年代,以港企投資內地的「前店後廠」模式融合,一度十分成功,但隨著內地產業升級、社會發展導致成本越來越高,到了2008年前後,出現港資工廠倒閉潮。在2008年5月29日,時任廣東省委書籍汪洋的《推進產業轉移和勞動力轉移的決定》(俗稱「騰籠換鳥」)後正式結束。<br />
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香港教育大學副校長呂大樂將80年代形容為「區域融合1.0」,他認為當時屬於「不對稱的整合」(asymmetrical integration),香港資金單方面流向珠三角,利用低廉的生產成本,在無需顯著地提升生產技術的情況下,亦能憑着擴大生產規模而獲取利潤。<br />
<br />
而2000年後至今則為「區域融合2.0」,人員和資金由單向流動變為雙向,而且內地人口和資金的流動有增無減。呂大樂認為,香港在2.0時代缺乏先見之明,低估了來自內地的人口與資金的規模效應。他批評港府「缺乏管理的區域互動和融合,結果是刺激中港矛盾,令關係緊張。」不過,他強調隨著內地和香港的雙向流動,「香港社會愈害怕思考區域融合的問題,便只會愈變得被動。」<br />
<br />
呂大樂將「粵港澳大灣區」視為「區域融合3.0」,他建議港府「不再假設香港作為中心,而同時要了解整個區域的形勢、條件與分工」、「把政策思維的高度有所提升,真的從區域去看粵港澳與香港」。又建議港府要有新的空間想像,不能只強調金融服務或讓港人到內地居住等回歸前的1.0模式。這個觀點很有參考價值,值得深思。<br />
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兼顧內外考驗下屆政府</h2>
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如今,區域經濟融合已不局限在一國之內,歐盟雖然遭遇英國脫歐的挫折,法國大選卻為歐盟扳回一局,說明本土思潮未必是時代特徵。<br />
<br />
能多做貢獻,而非維持現狀,對香港在區域內的地位應屬好事。「粵港澳大灣區」既是「區域融合」,又要放眼全球,須做好平衡,不能顧此失彼。<br />
<br />
香港始終是一國兩制下高度自治的特別行政區,存在一些別的城市所沒有的條件和制約,例如《美國-香港政策法》下,美國對香港相關的法律條文和持殊地位都建基於香港的高度自治,這種特殊既是香港參與「更高層次國際合作和競爭」的條件,也是某種程度上的制約。<br />
<br />
因此「粵港澳大灣區」注定和其他諸如三藩市灣區及東京灣區不同,在一國一制之內,灣區的整合相對容易。而在香港,如何同時參與國際和大灣區,如何發揮創意、提高政策思維的高度,無疑成為下屆特區政府的重要考驗。<br />
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<i>刊於《東方財經》雜誌,2017年6月1日;轉載香港輕新聞,2017年6月10日,<a href="https://www.litenews.hk/?p=32021">https://www.litenews.hk/?p=32021</a></i>LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5700444044997933179.post-36492772617001734802017-05-09T17:50:00.001+08:002018-02-05T00:10:37.394+08:00再議積極不干預政策——林鄭月娥是干預主義者嗎?<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjMft2t35IXl3YNPivE0s0A9AtxB9v6up9ZKWm0Jr-pUOAQfLCXZA7izPz7cEl_o7kdvEJhHLncjvDTsynrPvKTQVTP-aYBiB6Qijx58SzIrLfv4b4y0sKxrcTqQ6-Ruuneo0gUg-QGllLC/s1600/%25E6%259E%2597%25E9%2584%25AD.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEjMft2t35IXl3YNPivE0s0A9AtxB9v6up9ZKWm0Jr-pUOAQfLCXZA7izPz7cEl_o7kdvEJhHLncjvDTsynrPvKTQVTP-aYBiB6Qijx58SzIrLfv4b4y0sKxrcTqQ6-Ruuneo0gUg-QGllLC/s640/%25E6%259E%2597%25E9%2584%25AD.png" width="640" /></a></div>
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「積極不干預」(Positive Non-Interventionism)這個差不多五十多年前的經濟政策,至今依然頻繁出現在香港的主流媒體上,每一任特首都會對此做出回應,或修訂,或事實上遵循,或認為其過時而否定。林鄭月娥七月一日正式上任,也不例外要直面這一政策。<br />
<br />
林鄭月娥曾任香港「二把手」的政務司長,因希望延續梁振英的施政理念而參選,經濟政綱是「政府新角色」和「理財新哲學」,已有聲音質疑她背離積極不干預。甚至有海外媒體擔憂,香港會走向大政府高稅負的福利社會。是耶非耶?恐怕不梳理一下歷史和邏輯,難以說得清楚。<br />
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香港在殖民地時代的經濟政策,基本上可以分為兩個大的時期,分別是二戰後的「自由放任」(Laissezfaire),和六七暴動後實行的積極不干預。<br />
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<h2>
自由放任和福利不直接掛鉤</h2>
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在五六十年代,香港由轉口港變成輕工業基地。1961年的財政司長歧樂嘉(Arthur Clarke)在最後一任的財政預算案上表示:「我的繼任者將會犯我一直在犯的錯誤。他會低估收入,因為就像我和很多人那樣,他無法理解為何能在許多不足下,既新且成功的工業可以於一夜之間從無到有,為何前所未見的行業會突然出現。」<br />
<br />
對殖民地官員來說,變化比計劃快,政府確實無法比市場更英明。在1961至1971年繼任財政司長的郭伯偉(John Cowperthwaite),延續了自由放任政策,他表示:「我們是一個經濟極度開放的地區,『無形之手』是我們經濟的最佳指引者。」這可不是個人見解,因為同時期的港督戴麟趾(David Trench)做了幾乎相同闡述:「政府不主動干預任何企業的發展,而讓市場這只『無形之手』去決定他們的命運。」<br />
<br />
在郭伯偉時代,貧窮家庭的比例由50%下降到了15%,實質工資也上升了50%。使得港英充滿自信,在一份1965年的政府白皮書當中說:「無論任何社會,其經濟福祉都端賴於社會中每名居民盡力為充實其資源而貢獻,而非從中取用消耗。」<br />
<br />
雖然如此,當時港英已經開始著手改善福利,在1963年興建的公營瑪麗醫院,成為當時英聯邦最大的醫院;小學免費教育在1971年戴麟趾和郭伯偉卸任同年得以落實。這顯示,即便最遵循自由主義的時代,福利也和自由放任不直接掛鉤,不干預的主要對象是行業和企業。<br />
<br />
<h2>
四種情況港英會進行干預</h2>
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而在1967年5月,香港發生了被史學界普遍視為分水嶺的「六七暴動」,一般而言,外因是受到了文革思潮的衝擊,內因是貧富懸殊、貪污橫行,以及勞工法例和社會福利依然落後於時代。這也成為了香港殖民地政府大規模改革的動因,負責對抗暴動的副布政司姬達(Sir Jack Cater)坦言,如果沒有六七暴動,「我不認為港府會推行任何改革」。<br />
<br />
數年後的1971年,外交官而非殖民地部出身的麥理浩(Murray MacLehose)走馬上任,掣肘較少,進行了全方位的社會改革,至今為人津津樂道的包括:十年建屋計劃、開發新市鎮、創立廉政公署、九年免費教育、設立郊野公園、興建地下鐵路和地方行政改革。在他的時代,香港也成功由輕工業轉型成為金融及商業中心。一般認為,財政司長夏鼎基的配合與改革的成功密不可分。<br />
<br />
1979年9月,夏鼎基在「過渡中的香港經濟」的演辭中談到:「即使在奉行積極不干預政策的大前提下,我們必須承認有時候干預是實事求是的做法,才能保持香港經濟穩定。」<br />
<br />
夏鼎基在1980年進一步闡釋:「我是用『積極』來形容『不干預』的。也許我以往未曾清楚說明所謂『積極』的涵義。這其實是指:當政府遇到要求作出干預的建議時,不會純粹因為其性質而慣性認為建議不正確。剛好相反。一般而言,政府會因應當前和將來可能會出現的形勢,權衡輕重,仔細考慮支持和反對採取干預行動的理據——在經濟的任何環節以及在需求或供應方面。」<br />
<br />
夏鼎基對於市場的觀點明顯與戴麟趾和郭伯偉不同,但也不屬於完全相反,「權衡輕重」不是政府的行動準則。因此,夏鼎基在1982年又補充,在四種情況下考慮干預經濟,即:「市場不完善導致壟斷、增長過快無法抑制、對總體經濟產生不良影響、經濟無法自我不斷調整」。多少反映積極不干預並非一次成型的管治理念,而是不斷總結的一系列管治邏輯。<br />
<br />
香港科技大學工商管理學院經濟學系教授雷鼎鳴羅列了繼任財政司長的理財哲學——彭勵治「支持自由市場經濟」;翟克誠說:「若政府對私營部門的干預減至最少,讓市場自由發揮作用,經濟效益通常就最大。」麥高樂則說:「我們鼓勵創業、奉行低稅制、奉行自由市場及自由貿易。」雷鼎鳴認為,香港的理財哲學一直在「市場與政府之間應如何定位」上左右漂移,但移動幅度不算大。<br />
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兩種政策不宜混淆</h2>
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自由放任和積極不干預之間的分別,其實十分清晰,筆者手上有一本2004年人民出版社出版的《香港經濟史》,作者盧受采把「從自由放任到積極不干預」作為解釋香港自由經濟政策的第一章。然而在部份歷史書籍,如高馬克的《香港簡史》當中,雖然指出夏鼎基的政策不同於其前任郭伯偉,卻誤將積極不干預政策歸功於郭伯偉,或許導致了一些概念上的混淆。<br />
<br />
《信報》創辦人林行止認為,「積極性不干預」雖然「有撇除不了的調控和干預」,卻不會刻意「越俎代庖」指導市場。香港大學經濟學講座教授王于漸則評價,積極不干預政策既是經濟政策,也是管治策略,其關鍵是向社會主義及資本主義說客說「不」。<br />
<br />
筆者認為,一個可供參考的概念,出自英國哲學家伯林(Isaiah Berlin)在1958年的兩種自由——積極自由(liberty to),認為自由本身是脆弱的,政府可以積極的保障自由;而消極自由則是「免於強制和干涉」的自由(liberty from),認為政府只要不干預,自由就自然存在。<br />
<br />
雖然沒有任何證據證明夏鼎基的積極不干預和伯林的積極自由存在學理上的關聯,但積極不干預也可以解讀為政府「積極」的保護市場機制正常運作,自由放任則屬於消極自由。<br />
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1998年8月14日,特區政府決定動用外匯基金,斥資40億元入市,對抗索羅斯為首的國際炒家。時任金融管理局總裁任志剛就大段引用夏鼎基的原文,認為政府「積極」打擊操控貨幣的行徑恰恰是保護市場,符合積極不干預的原旨。事實上1987年全球股災,港英政府也果斷動用20億港元救市,隨後還頒布了旨在加強對銀行業監管的新銀行條例,原因就在於股市匯市對總體經濟產生了不良影響。<br />
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林鄭月娥政綱等於大政府?</h2>
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說回林鄭月娥的政綱,她指:「政府一直擔當重要的「監管者」和「服務提供者」的角色,但隨著全球化、科技進步,以及市民的生活模式與社會的需求相應的改變,政府亦有必要隨之作出適應。」<br />
<br />
她新加的兩個部份包括:「促成者」即以政策目標為依歸,更好地統籌和促進跨部門合作,盡量提供「一站式」諮詢或服務,為社會謀求更大的效益;及「推廣者」,即積極聯同相關機構和業界代表,進行「政府對政府」的遊說工作和人民往來,加強特區與海內外聯繫,提升香港作為亞洲國際都會的地位,和吸引海內外企業及人才落戶香港。<br />
<br />
林鄭月娥的兩點政府角色變化,都不影響政府對待市場的態度,尤其是「一站式」諮詢或服務,屬於政府內部的整合,以此論證香港會走向大政府,理據很不充分。其重點更在於改組中央政策組,變成協助處理跨局跨部門項目的政策及項目統籌組,目前政府部門的結構都可能不需要改動。<br />
<br />
同時,在林鄭月娥認為市民對政府施政的要求日益提高,公務員面對的工作壓力越來越大,應對方式卻不是加大政府職能,而是簡政放權,試問這怎麼可能是大政府的理念?<br />
<br />
在理財新哲學方面,除卻一些無爭議的投資教育和預防性醫療開支,確實有提及「支持個別產業或引導社會經濟活動,保持及提升香港長遠的競爭力」,表面上好像是干預主義,但卻是以「針對性地減低稅務負擔」為主要手段,並強調「維持簡單稅制」。這離開政府主動投資「嬰兒產業」的干預主義,實在相去太遠。<br />
<br />
具體到支持創意產業發展方面,林鄭月娥主張放寬限制,將工業大廈修改為非工業用途,為企業提供足夠的空間營運與拓展業務,更是在應對樓價對總體經濟產生的不良影響。而港深創新及科技園和香港科技園,也可以對比港英時代的香港塑膠技術中心和將軍澳工業村等。<br />
<br />
因此,如果盯住只言片語,再將部份關鍵字抽出,並非客觀的態度。文前已經論證增加福利和積極不干預沒有直接關係,看林鄭月娥的政綱,對市場的態度確實與自由放任很不相同,卻也在積極不干預政策的範疇之內。事實上,《基本法》第一百零七條規定:「香港特別行政區的財政預算以量入為出為原則,力求收支平衡,避免赤字,並與本地生產總值的增長率相適應。」之前或之後的特首,都不能做出太大的變動,只能進行最大限度的改良。<br />
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<i>刊於《東方財經》雜誌,2017年5月1日;</i><br />
<i>轉載香港輕新聞,2017年5月1日,<a href="https://litenews.hk/?p=31037">https://litenews.hk/?p=31037</a></i><br />
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衍生閱讀</h2>
<a href="https://leeyim.blogspot.hk/2017/09/107.html" target="_blank">《基本法》107條是什麼? 任志剛為何高調呼籲重新解讀?</a>LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5700444044997933179.post-55977764478002253402017-04-13T00:03:00.000+08:002019-03-29T17:37:04.174+08:00【獨家專訪】《香港政策法》是什麼?究竟重要嗎?訪國際關係學者馮智政<table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto; text-align: center;"><tbody>
<tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEisgSIQ2DkhvwKAYRstkmpt1RKOTqdSu10HyJciZooRC6Y9o_etDm31B6K8kSAJ66bLvBtxNxkeZ8TUZMmJcqDrzcFmcRCtXvLSn-TrysBv3yeyFrbIo2wrmFdk558eVBO9asNkkSH7TXZm/s1600/DSC03791_%25E5%2589%25AF%25E6%259C%25AC.png" imageanchor="1" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEisgSIQ2DkhvwKAYRstkmpt1RKOTqdSu10HyJciZooRC6Y9o_etDm31B6K8kSAJ66bLvBtxNxkeZ8TUZMmJcqDrzcFmcRCtXvLSn-TrysBv3yeyFrbIo2wrmFdk558eVBO9asNkkSH7TXZm/s640/DSC03791_%25E5%2589%25AF%25E6%259C%25AC.png" width="640" /></a></td></tr>
<tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;">國際關係學者:香港政策研究所研究員馮智政。</td></tr>
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【香港輕新聞】早前有美國國會議員呼籲重訂《美國-香港政策法》(United States–Hong Kong Policy Act),即坊間俗稱的《香港關係法》。這是一部聲明美國在對外政策上,會把香港特區政府與中華人民共和國政府區別對待;也會在出口管制、關稅、航運交通、文化教育交流等方面,給予香港區別於中華人民共和國政府的優待的法案。<br />
《香港政策法》每隔一段時間就會被主流媒體提及,但是這部法案的性質究竟是什麼?影響有多大?一旦被取消,香港有沒有機制應對?諸如此類的問題,往往在媒體上僅有只言片語。為了搞清楚《香港政策法》,香港輕新聞訪問了國際關係學者香港政策研究所研究員馮智政。<br />
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馮智政認為,<a href="https://hk.usconsulate.gov/our-relationship/policy-history/hkpa/" target="_blank">《香港政策法》</a>代表了一國兩制的國際因素,是美國政府承認香港高度自治的承諾書,一旦駐港的美國領事館人員認為香港已經喪失自治,會導美國國會從新審定和香港有關的法律條文及其持殊地位,因此雖然《香港政策法》只是一個原則性文件,並不是美國和香港相關法律文件的上級,卻依然能夠釋放一些意識形態上的「危險信號」。以下是經作者審閱的採訪全文:<br />
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■記者:通常被稱之為「法」的文件都有固定格式,為何《香港政策法》的內文並不像一份正式的「法案」?它的法律地位是怎樣的?</h2>
<br />
馮智政:《香港政策法》實際上是一原則性文件,隱含了增加開支、政治及行政程序的「預算計劃」,根據行政程序,發布這份文件後會召開聽證會(hearings),隨後美國駐香港領事館也會增派人手進行調查撰寫報告,而這一切都需要原則性文件支持。<br />
<br />
換言之《香港政策法》不是真正的聯邦法案,它雖然被稱為「Acts」,直譯「法案」,但它並非人們傳統認知上的「法案」。<br />
<br />
事實上,《香港政策法》屬於美國政府列出的一份「承諾」(commitment),證明自己承認香港在經貿等方面的「特殊地位」;而美國政府經常會推出類似的「Acts」,它們的性質其實更像「Memorandum of understanding」(編者註:諒解備忘錄,MOU)。<br />
<br />
<h2>
■記者:《香港政策法》的報告由誰撰寫?應遞交誰來審閱?報告通過與否會分別產生什麼後果?</h2>
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馮智政:資料蒐集與報告撰寫是由美國駐港領事館的人員執筆,報告完成後遞交對象分兩種情況:<br />
<br />
第一種是交給美國外交部門,因為報告內容涉及外交工作範疇,經東亞及太平洋事務卿,最終會交給美國國務卿辦公室。<br />
<br />
第二種情況,也就是在《香港政策法》規定下,報告應交予美國國會的<a href="https://www.cecc.gov/" target="_blank">中國委員會(CECC)</a>:該法案內容分民主自由發展、貿易等多個部分,按理需提交給國會審查。<br />
<br />
在第二種情況下,若有委員會議員提出異議,或是報告內容有更深層的信息,報告可能會進入討論環節。但多數情況下,報告都會獲委員會通過。<br />
<br />
<h2>
■記者:《香港政策法》中提到的經貿、自治、民主、人權等問題,美國更關心哪些?</h2>
<br />
馮智政:根據提交的報告,自治、民主、政府管治等方面的篇幅會更多;貿易、人權等問題甚少提到。但《香港政策法》背後有強大貿易因素,它首先關注香港是不是一個有高度自治權的地區。有了這個先決條件,才能滿足隨後的經貿需求。<br />
<br />
值得注意的是,有人會用《香港政策法》與一國兩制做比較;它和一國兩制分別代表的是影響香港的國際因素與中國因素,二者合二為一方能組成完整的香港價值。<br />
<br />
《香港政策法》等於是一國兩制的一個「鏡子」,《香港政策法》是香港回歸二十年都不會提到的一條法例,卻有很多香港上層精英會關注該法例。<br />
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■記者:若美國判斷香港喪失民主自由,會有什麼後果?</h2>
<br />
馮智政:CECC可能會判斷應將香港特殊地位取消。但此決定亦會招致其他議員列舉更多與香港有關的法案:要知道,美國與香港有關的相關法律還有很多,若貿然取消其中一個,對其他法律會產生「牽一髮動全身」的效果。<br />
<br />
例如,香港貿易的特殊地位、與中國國內分別處理的商貿及財政政策、美軍在香港仍遺留有部分資產,這些資產在失去《香港政策法》規定後將如何處理?還有美港免簽問題,隨著《香港政策法》取消,美國相關機構或許會重新檢視美港簽證的手續,可能還會由於取消特殊地位,簽證流程上變為與內地一致,諸如此類,都需要重新討論,十分麻煩。<br />
<br />
不過對香港而言,若《香港政策法》某天真的取消,那麼除美國駐港領事館召回幾名對港官員外,不會有其他實質影響。然而,這一決定會釋放一些意識形態上的「危險信號」:比如,香港在美國眼中特殊地位可能不保,其他跟隨美國態度的國家或地區對香港的取態也會改變(編按:如台灣的《<a href="https://www.mac.gov.tw/cp.aspx?n=24F1371BF3738F96" target="_blank">香港澳門關係條例</a>》)。<br />
<br />
這也證明了,《香港政策法》的象徵性意味更強,它的存在不是彰顯法則的嚴肅性,而是通過表明己方對香港的態度,向香港施壓。<br />
<br />
<h2>
■記者:既然有這麼多與香港有關的國際法例,但香港卻沒有自己的外交部,那麼這些法例到底由誰管理?</h2>
<br />
馮智政:香港有兩個部門或機構負責此類事務。其一是香港政府內部的對外貿易辦公室(External Trade Office,ETO),主要職能是文化推廣,負責香港的對外關係。<br />
<br />
另一個部門是從屬於香港貿易發展局(Trade Development Council,TDC)轄下的獨立機構,自負盈虧。<br />
<br />
二者區別在於:TDC對外的人員多於ETO,因為ETO內工作人員屬公務員合約;而TDC則為法定機構合約,自由度更大。<br />
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<h2>
■記者:《香港政策法》可以對比《台灣關係法》嗎?它們性質是否一致?</h2>
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馮智政:與《香港政策法》相比,《台灣關係法》的存在既有經貿因素也有政治因素。《台灣關係法》背後隱含國共關係問題,大篇幅講述軍事,說明該法案本質上還是關注主權問題。<br />
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■記者:為何《香港政策法》的存在,不會影響別國的內政?</h2>
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馮智政:影響別國內政從來都不是由外交官操心的問題,美國有一本名為Transformational Diplomacy的書寫道:美國政府曾在08年金融危機時削減預算,首當其衝就是軍費,此舉引發美國軍部與外交部的矛盾。對此,美國外交部給出的解釋是「希望用外交解決軍事問題」。<br />
<br />
為實現目的,美國不能總用威脅施壓等方式,而是要搞好與地區的關係,將一個地方自然轉化為美國的支持者,讓他們選出來的領導者自然而然地接受美國價值。<br />
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換言之,雖然中國政府經常用「影響別國內政」形容美國的外交手段,但美國自己顯然不這麼認為。<br />
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<a href="https://litenews.hk/?p=30201" target="_blank"><i>《香港輕新聞》,2017-04-13</i></a><br />
<br />LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5700444044997933179.post-6203708290924665422017-03-23T02:53:00.000+08:002017-04-06T12:00:17.393+08:00三分鐘懶人包 政改還有多大空間?<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<iframe allowfullscreen="" class="YOUTUBE-iframe-video" data-thumbnail-src="https://i.ytimg.com/vi/_UwvebE2azc/0.jpg" frameborder="0" height="266" src="https://www.youtube.com/embed/_UwvebE2azc?feature=player_embedded" width="320"></iframe></div>
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是否重啟政改,是外界關注3名特首候選人政綱的重點,人大「831決定」又變成新聞話題,究竟831是什麼?政改還有多大空間?香港輕新聞為你一一解答。<br />
<br />
「831決定」是2014年8月31日,人大對2017年及之後,一人一票普選特首的規定。提名方面,「831決定」有三個要求:<br />
<ul>
<li>首先、1200人提名委員會沿用特首選委會產生辦法;</li>
<li>其次、提名票由150人上升到過半數,即601票;</li>
<li>第三、候選人數目限制在2~3人,不能只有一位。</li>
</ul>
候選人在過三關之後,由全港合資格選民一人一票選出特首,再由中央人民政府任命。<br />
<br />
要同時滿足「2至3名候選人」和「過半支持」,1200票就不夠分。因此,由林鄭月娥牽頭的政改三人組,在2015年4月22日公佈港府方案,將提名程序分拆成「推薦」和「提名」兩個階段。<br />
<ul>
<li><b>「推薦」部分</b>,提名委員會一人一票推薦參選人,每名參選人確認提名資格的底線為120票,上限為240票。換句話說,1200票最少可以產生5個,最多產生10個參選人;</li>
<li><b>「提名」部分</b>,提名委員會委員最少投給兩個參選人,最多可每名參選人各投一票,獲得最高票、且過半數的二至三名參選人成為正式候選人。</li>
</ul>
《基本法》45條規定,「提名委員會」必須具有廣泛代表性,但目前選舉委員會選舉的選民人數,只佔全港選民的7%,而且各界別所擁票數,並非以從業人數決定,非建制派很難獲得半數支持。<br />
<br />
政府宣傳口號是「袋住先」,意思是就算未盡如人意,日後也可以逐步完善。而泛民就認為代住先會「袋一世」,如果接受政府的選舉方案,政府已經完成《基本法》內的普選要求,日後未必再有機會完善。<br />
<br />
最後,立法會投票時,建制派不夠2/3多數票,拉大隊離場,政改因此拉倒。本次選舉沿用上次選舉的方案。<br />
<br />
本次選委會選舉,非建制派獲得325席,卻選擇用來支持建制派的候選人,已經開啟了一個全新的維度,用間接方式發揮政治影響力。新一輪政改會如何進行?還考驗政府和民間的智慧。<br />
<br />
<i>刊於香港輕新聞,2017-03-23,<a href="https://litenews.hk/?p=29399">https://litenews.hk/?p=29399</a></i>LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5700444044997933179.post-37363482713660204112017-03-20T02:25:00.000+08:002017-04-06T01:14:40.923+08:00誰掌握公務員才是大問題<table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto; text-align: center;"><tbody>
<tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg6wzylK6ALpw2gTtT0_KLIAti0J9uI9XN17kUDqRrzTYo_Ov4VS6rzT2uM1n3P4taEt8L3alrWy2TWY74jEsWf2I5rFs-VvjSrWBJIvJjl4oUPEN4J5Hb_T6o1kmPZy0dMdnZcE99EFn5R/s1600/1600x800.png" imageanchor="1" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg6wzylK6ALpw2gTtT0_KLIAti0J9uI9XN17kUDqRrzTYo_Ov4VS6rzT2uM1n3P4taEt8L3alrWy2TWY74jEsWf2I5rFs-VvjSrWBJIvJjl4oUPEN4J5Hb_T6o1kmPZy0dMdnZcE99EFn5R/s640/1600x800.png" width="640" /></a></td></tr>
<tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;">林鄭月娥和曾俊華分屬政務系統和財經系統官員</td></tr>
</tbody></table>
<br />
<br />
特首選舉論壇昨天結束,除了一些相互批評的鬥嘴外,特區政府將怎麼改組,權力將如何分配才是值得關注的焦點。<br />
<br />
林鄭月娥是前政務司長,曾俊華則是前財政司長,不僅是特區最高層的官員,也代表特區政府兩批不同的公務員力量。林鄭月娥提出下一屆財金官員「大換血」,曾俊華即時表示擔憂,指此舉會影響香港長遠金融政策落實,更罕有放低姿態,要求林鄭月娥「三思」。<br />
<br />
事實上,曾俊華如果上台,也會對政務司長的權力做不亞於「大換血」的改組。其一是曾俊華會將整個房屋體系納入財政司長領導之下;其二是將公務員事務局改由財政司長領導。<br />
<br />
目前「運輸及房屋局」由政務司長領導,「發展局」由財政司長領導,<a href="https://www.johntsang2017.hk/tc/platform.html" target="_blank">曾俊華政綱</a>則建議:把規劃、土地及房屋政策納入同一政策局,並納入財政司領導之下。換句話說,也就是將整個房屋系統,由現在政務司長和財政司長分權的狀態,變成財政司長獨大。<br />
<br />
同時,目前執掌公務員「生殺大權」的「公務員事務局」由政務司長領導,這一傳統延續自港英布政司,因此政務司長也被視為「公務員之首」。曾俊華政綱則建議「公務員事務局」改為由財政司長領導,客觀上也奪了政務司長的權。<br />
<br />
前公務員事務局王永平,曾在專欄以《<a href="https://www.am730.com.hk/column/%E6%96%B0%E8%81%9E/%E6%9B%BE%E4%BF%8A%E8%8F%AF%E7%9A%84%E7%AE%A1%E6%B2%BB%E6%94%BF%E7%B6%B1%E9%87%9D%E5%B0%8D%E6%9E%97%E9%84%AD%EF%BC%9F-63699" target="_blank">曾俊華的管治政綱針對林鄭?</a>》為題,指:「不過,公務員事務局長向財政司長負責是否較好,值得討論。」可惜當時並未得到廣泛關注。<br />
<br />
按照曾俊華的政綱,財政司長的權力無疑將會大大增強,刺激到前政務司長林鄭月娥的神經,也屬無可避免。<br />
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<table align="center" cellpadding="0" cellspacing="0" class="tr-caption-container" style="margin-left: auto; margin-right: auto; text-align: center;"><tbody>
<tr><td style="text-align: center;"><a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEixDeH6hPWWSYuU9Gl18wdJsA8HvY_ZA8SjaaNeD-TdN_u1cNNmb2bkyVF1TZUK0VYRQJNWldB2y1gkN2T6Xn0uJ3MYwi8jXQxKlVB03Dx-vIYP_EaDMdgv-snzatng8QlNDZcaN2JDxUHx/s1600/1111.png" imageanchor="1" style="margin-left: auto; margin-right: auto;"><img border="0" height="640" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEixDeH6hPWWSYuU9Gl18wdJsA8HvY_ZA8SjaaNeD-TdN_u1cNNmb2bkyVF1TZUK0VYRQJNWldB2y1gkN2T6Xn0uJ3MYwi8jXQxKlVB03Dx-vIYP_EaDMdgv-snzatng8QlNDZcaN2JDxUHx/s640/1111.png" width="640" /></a></td></tr>
<tr><td class="tr-caption" style="text-align: center;">曾俊華政綱截圖</td></tr>
</tbody></table>
<br />
<br />
<i>刊於香港輕新聞,2017年3月20日,<a href="https://litenews.hk/?p=29237">https://litenews.hk/?p=29237</a></i><br />
<br />LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5700444044997933179.post-65198746302765072882017-03-01T23:56:00.000+08:002018-02-05T00:29:42.951+08:00面對全球最高樓價 特首候選人有何良策?<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg6HGfVVDhzfL06c8gB6U474I8w8jmMyk6e8IHrqm4dDPhKtcPy_5TSOgMQkUVyhPHyAHPCMVzSrEMVAH0VasxMNTrS4vX_ewaEo0oKYt7Id0qGbDfaCDFdlWOmdF-KT5YwlfJu7b-tKQTS/s1600/%25E9%25A0%2582%25E5%259C%2596%25E8%25A8%25AD%25E8%25A8%2588.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEg6HGfVVDhzfL06c8gB6U474I8w8jmMyk6e8IHrqm4dDPhKtcPy_5TSOgMQkUVyhPHyAHPCMVzSrEMVAH0VasxMNTrS4vX_ewaEo0oKYt7Id0qGbDfaCDFdlWOmdF-KT5YwlfJu7b-tKQTS/s640/%25E9%25A0%2582%25E5%259C%2596%25E8%25A8%25AD%25E8%25A8%2588.png" width="640" /></a></div>
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香港樓價常年世界第一,也連續7年成為全球最難負擔樓價的地區,據美國顧問機構Demographia今年1月公佈的《<a href="http://www.demographia.com/dhi.pdf" target="_blank">全球樓價負擔能力報告</a>》,香港樓價中位數比家庭年入息中位數(「中位倍數」)高18.1倍,即不進行任何消費,也需要18年才能夠置業(<i>2016年是19倍,2015年是17倍</i>)。值得關注的是,Demographia界定中位倍數5.1或以上,已代表樓價「極度不可負擔」,被視為香港主要競爭對手的新加坡則是4.8。<br />
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今年3月26日,香港將進行特首選舉,本屆有三位前高官、一位退休法官競逐。他們都有一定行政和政治經驗,無論最後誰當選特首,他們的政綱也會藉著特首選舉,成為全港市民關心的公共話題。<br />
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退休法官<a href="https://www.woo-kwok-hing.com/" target="_blank">胡國興</a>於2016年12月14日最早發表政綱;前保安局局長<a href="https://winback.hk/ce2017" target="_blank">葉劉淑儀</a>緊接著在15日發佈政綱;前財政司司長<a href="https://www.johntsang2017.hk/" target="_blank">曾俊華</a>於今年2月6日;被視為大熱門的<a href="https://www.carrielam2017.hk/" target="_blank">林鄭月娥</a>則在2月13日發布教育、稅務及置業三方面的初步政綱,據稱完整政綱要在3月初才和公眾見面。<br />
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2012年特首梁振英以「穩中求變」的口號當選,在經濟方面則「適度有為」。相比上屆選舉,本屆較少宏大敘事,候選人集中討論政策細節,側重點卻也各有不同。<br />
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政府部門怎麼整合?</h2>
林鄭月娥曾任發展局長,是掌管土地供應的主要官員;曾俊華以財政司長身分,兼任土地供應督導委員會主席,這兩位對土地問題較其他候選人更有經驗。<br />
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曾俊華的政綱由改革政府機構著手,主張把規劃、土地及房屋政策納入同一政策局,名為「規劃、地政及房屋局」;葉劉淑儀主張十分類似,名為「土地規劃房屋局」。另外她建議成立土地發展局,建立長遠土地規劃的「熟地倉」,必要時用土地基金儲備收購土地或私人發展項目。林鄭月娥未有完整版的政綱,暫不作討論。<br />
<br />
目前運輸及房屋局由政務司司長領導,發展局由財政司司長領導,曾俊華的特別之處是試圖將整個房屋體系納入財政司領導之下,無疑會增強財政司的權力。由於他長期擔任財政司,對這樣改動的利弊應該十分清楚,由於不用增加主要官員,無論日後是否成事,這個思路也值得關注。<br />
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而葉劉淑儀的「熟地倉」概念,早前由工商界人士提出過,目的是提供未來三至五年可隨時興建住宅的土地,穩定土地供應,也令政府具備「低買高賣」的能力,對平抑地價有一定幫助。其中最大的阻力在於開發土地涉及很多不同部門,以及市場土地供應已經不足,「熟地倉」只能在充足供應之下才能實現。<br />
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優先發展公營房屋成為共識</h2>
香港土地只有這麼多,政府人手也有限,優先發展什麼項目是候選人政綱的焦點。綜合來看,四位候選人都對興建公營房屋著墨較多。例如,葉劉淑儀主張優先興建公營及資助房屋;胡國興主張興建4-5人家庭的大單位,讓子女父母可以同住,還主張興建臨時房屋,安置有需要人士;而曾俊華的目標是為全港六成市民提供公營房屋作居所。<br />
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其中曾俊華的政綱最為進取,根據最新的政府統計數字,2015年居住在各類型公共房屋的市民佔香港人口45.6%,離六成有一定距離。行政長官梁振英甚至打破慣例,開腔要求已經辭職的曾俊華交代如何達到目標。而曾俊華回應指六成是長遠目標,暗示在其第一任任期內未必可以完成。<br />
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白表綠表反映兩種思路</h2>
香港政府主要提供兩種公營房屋,一種是供低收入市民租住的公屋,一種是按市價約7折供給中產家庭購買的居屋。已經住在公屋的人士申請居屋被稱為綠表,一般市民購買居屋稱為白表,因為每年的申請者太多,需要抽中籤才能購買。<br />
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林鄭月娥主張增加「綠置居」供應,其思路是讓公屋租户可購買居屋,重建置業「階梯」,以便騰空公屋單位給輪候人士;而曾俊華則主張放寬居屋的申請資格及收入和資產限制,讓更多市民可以購買居屋。<br />
<br />
林鄭月娥的主張符合公營房屋計劃設立的原意,即考慮到家庭收入會隨時間變化增加,因此建立由公屋到居屋、由居屋到私人樓宇的階梯,這個政策的立意良好。也可以令公屋居民享受到樓宇升值的好處,以免樓價不斷攀升,公屋居民變相永遠依賴公屋。<br />
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但是此舉也會造成雙重福利的問題,公屋居民已經節省了大筆租金,又再給予置業優惠,對原本收入超過公屋上限而不能分配公屋的市民不夠公平。因此,曾俊華的政策也有不少捧場客,其中最大的好處,是令樓價波動不再影響部份市民的生活。<br />
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至於居屋定價方面,曾俊華承諾「研究定價與入息中位數掛鈎的可行性」,葉劉淑儀則直接主張掛鉤。胡國興主張調高折扣。由這三位的政綱來看,居屋減價已經成為某種共識。<br />
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「港人港地」有望復活</h2>
上屆特首選舉,梁振英主打「港人港地」政策,規定這個政策下興建的樓宇只可出售給香港居民,以協助入息高於居屋上限的「夾心階層」居民置業。但「港人港地」最終只有兩幅地皮推行,不但數量太少,而且價格也被視為太貴。<br />
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本屆選舉,幾位候選人都有類似的計劃。林鄭月娥表示在居屋之上,構建中產家庭可負擔的「港人首置上車盤」;曾俊華主張這種「夾心階層」住房在市區重建項目中找尋;胡國興主張在地契上標明只限無物業的港人購買,不許出租;而葉劉淑儀則主張向首次置業的年輕人提供更優惠的「按揭保險計劃」。<br />
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當然,要真正舒緩香港的樓價,恐怕還是需要找更多的土地,四位候選人都同意發展棕地(荒廢工商業用地)。胡國興建議將荒廢農地和棕地重新納入規劃,設立公開資料庫,詳列全港棕地的各種資料以便日後發展。除棕地外,曾俊華提議開拓東大嶼山都會;葉劉淑儀主張在維港以外物色地點填海造地;林鄭月娥措施最多,除了維港以外填海、舊區重建、新界棕地等等,還主張發展有一定社會爭議的郊野公園邊陲。<br />
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辯論可提高市民政治水準</h2>
選特首並不是選聖人,希望一個政策就能改變香港高樓價的狀況,只會是天方夜譚。綜合上述,各候選人的政綱雖然各有側重,卻不是路線之爭,部份政綱甚至存在一定互補性。筆者相信,無論3月誰當選特首,一些好的政策都能得到新政府的重視。<br />
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過去香港市民長期政治冷感,對於政策的複雜細節問題更不太關心,在多份民調當中,政綱都不是選民關注的焦點。但本次選舉,越來越多市民對政治感到興趣。如果能夠通過特首選舉的辯論,令市民更關注政治的方方面面,對各種不切實際的政治主張才更有免疫力,也對香港未來的政治有利無害。<br />
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李炘<br />
香港輕新聞總編輯<br />
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<i>刊於《東方財經》雜誌,2017年3月1日</i>LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5700444044997933179.post-5826399234410134762017-03-01T02:27:00.000+08:002017-04-06T01:15:11.869+08:00如果第二輪投票是胡官對林鄭?<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi5hKjsf2XHixNnOjiPwiOpr_ippFyY-yavgDgBWQHI0KFV4X-7JAbDpVNqRISGSmbNIlxhH6V2k2zPuO3wv6n-KqNI3nU7HaZu1gDBRptiDbVSBWafMnS-xvxM67806VLzSyOqy1X1U8Da/s1600/%25E5%25A6%2582%25E6%259E%259C.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEi5hKjsf2XHixNnOjiPwiOpr_ippFyY-yavgDgBWQHI0KFV4X-7JAbDpVNqRISGSmbNIlxhH6V2k2zPuO3wv6n-KqNI3nU7HaZu1gDBRptiDbVSBWafMnS-xvxM67806VLzSyOqy1X1U8Da/s640/%25E5%25A6%2582%25E6%259E%259C.png" width="640" /></a></div>
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特首提名期即將結束,曾俊華、胡國興、林鄭月娥分別先後遞交160、179及579個提名。胡國興所獲得的提名票比曾俊華多,為原本兩位司長的對決帶來了不少變數。胡國興強調特首選舉和立法會不同,不存在鎅票的情況,筆者無意支持任何一位參選人,但不存在鎅票這個說法卻值得商榷。<br />
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早前,全國港澳研究會副會長劉兆佳在接受訪問時表示,提及了第二輪選舉和流選的可能。第二輪選舉——即第一輪選舉當中,無人能拿到601票當選,得票最高的兩名候選人再進行一次投票。流選則是兩輪選舉當中,都無人有601票。<br />
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即使胡國興和曾俊華的提名票相加,也不夠林鄭月娥多,林鄭依然是大熱門。在林鄭較為強勢,曾胡又入閘的情況下,不少人想到的自然是「鎅票」。<br />
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胡國興對這一疑問回答十分巧妙,他表示越多候選人在第一輪投票中入閘,則林鄭將越難在26日投票中拿到601票;若到第二輪投票,只剩下得票最高的兩人競爭的情況下,自己與曾俊華的提名重疊,票源自然將流回剩下對抗林鄭月娥的一方。<br />
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不過,按照提名票的分佈來說,胡國興主要的票源是泛民,曾俊華除了泛民外,也獲得一些商界的支持。倘若出現第二輪選舉,可能出現兩種情況:<br />
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一、曾俊華在第一輪選舉當中得票比胡國興多,林鄭月娥和曾俊華二選其一,泛民為了顯示自己拒絕「欽點」,300多票有可能「含淚投票」給曾俊華,如果還能爭取更多的商界票,曾俊華不是完全沒有機會。<br />
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二、第一輪選舉胡國興得票比曾俊華多,變成胡國興和林鄭月娥對決,原本支持曾俊華的商界票,是否一定會給胡國興,實在是未知之數。其結果,極大機會是林鄭全取商界選票,對只剩300多票的胡國興。<br />
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<i>刊於香港輕新聞,2017年3月1日,<a href="https://litenews.hk/?p=28356">https://litenews.hk/?p=28356</a></i>LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5700444044997933179.post-68686252758293199012017-01-20T11:56:00.000+08:002017-04-06T12:00:06.351+08:00三分鐘了解特朗普及其團隊有何政策?<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<iframe allowfullscreen="" class="YOUTUBE-iframe-video" data-thumbnail-src="https://i.ytimg.com/vi/vR9G42qYxFI/0.jpg" frameborder="0" height="266" src="https://www.youtube.com/embed/vR9G42qYxFI?feature=player_embedded" width="320"></iframe></div>
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1月20日,特朗普正式就任美國總統。墨西哥邊境起圍牆,退出北美自由貿易協定及TPP,揚言放棄一中政策,如果你認為這些都只是特朗普口出狂言,未必當真。那麼當你了解特朗普的內閣,可能又有另一番看法。<br />
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美國內閣包括副總統及15個行政部門的部長,除副總統外,各部部長經總統提名後,須經參議院通過;同時,亦有7位高級別官員,擁有內閣級別身份,其中白宮幕僚長由總統直接任命。<br />
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特朗普提名的內閣被稱為「3G」,即「高盛、將軍和億萬富翁」。2001年小布殊內閣總財富超過2.5億,被批為「富豪內閣」,但這僅是特朗普提名的商務部長羅斯25億美元的十分之一,更無法和特朗普本人的37億身價比較。<br />
<br />
特朗普內閣的爭議性不僅如此。如上文提到的商務部長羅斯(Wilbur Ross)主張中國商品收取高額關稅,外界關注他上任後,中美會不會展開貿易戰。<br />
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原前高盛合伙人的財政部長史蒂芬·姆欽(Steven Mnuchin),會推行自列根政府以來最大規模減稅,估計十年內會減少4.4萬億-5.9萬億美元的財政收入,大幅增加財政赤字。<br />
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而反對提高最低工資,及增加工人福利的快餐業大亨普斯德(Andy Puzder),擔任……勞工部長?!<br />
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住屋及都市發展部長卡森(Ben Carson)大力反對奧巴馬的房屋政策,認為每年花費470億美元為500萬低收入家庭提供住屋,只會使窮人更加依賴政府的補助。<br />
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前海豹突擊隊指揮官津凱(Ryan Zinke),擔任內政部長。他認為氣候暖化並無科學證據,反對奧巴馬醫保,還強烈反對墮胎,甚至指責支持墮胎的希拉里是假基督徒。<br />
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至於環境保護局長普魯伊特(Scott Pruitt),被視為柴油工業的好朋友,他甚至在自傳中自豪地強調曾如何「領導對抗環境保護政策」。<br />
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再加上主張廢除能源部的前德州州長佩里(Rick Perry)將擔任能源部長。<br />
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特朗普與他的內閣團隊即將走馬上任。全球各國!你們準備好了嗎?<br />
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<i>香港輕新聞,2017-01-20, <a href="https://litenews.hk/?p=26616">https://litenews.hk/?p=26616</a></i>LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5700444044997933179.post-44320479389873837032017-01-12T12:08:00.002+08:002018-02-05T00:30:19.458+08:00反全球化浪潮來襲 大勢所趨還是逆流?<div style="text-align: left;">
<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj9Pmiz21FpFgam54DgDvCClKSgcFjKBzyKlwxstX8MmZPeIiePIZla9p6bRwqDkGdj7Hgb-ruu31BSqApHo55j4M8PhUj7iFBVPgMwbaPhas56en3oYaVEDc_UiP70BiqF_aUiKH19X0TV/s1600/%25E7%2589%25B9%25E6%259C%2597%25E6%2599%25AE.png" imageanchor="1" style="clear: left; margin-bottom: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEj9Pmiz21FpFgam54DgDvCClKSgcFjKBzyKlwxstX8MmZPeIiePIZla9p6bRwqDkGdj7Hgb-ruu31BSqApHo55j4M8PhUj7iFBVPgMwbaPhas56en3oYaVEDc_UiP70BiqF_aUiKH19X0TV/s640/%25E7%2589%25B9%25E6%259C%2597%25E6%2599%25AE.png" width="640" /></a></div>
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英國公投脫歐和特朗普當選美國總統,無疑是2016年的兩件大事,都被視為反全球化或本土化的勝利。與此同時,各界都在競猜下一隻黑天鵝到底是法國的國民陣線、意大利的五星運動,還是德國的另類選擇。<br />
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「黑天鵝」之所以震撼,因為發生在一般公眾意料之外,當全球都在熱烈討論黑天鵝的時候,這個詞彙已經失去了意義。可以肯定的是,在全球範圍,各種不同程度的本土派都在蠢蠢欲動,不斷衝擊過去的主流社會。問題在於這種衝擊是曇花一現,還是徹底改變全球化的進程。<br />
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美國兩黨都是本土派</h2>
和英國脫歐不同,美國大選並非全球化和本土化之爭,希拉里也不贊成涵蓋美國、加拿大和墨西哥的《北美自由貿易協定》,和特朗普的分別,可能只是本土化進程的快慢。1988年簽署《北美自由貿易協定》的加拿大前總理梅龍尼(Brian Mulroney)在選前的擔憂很有代表性,他既不欣賞特朗普廢除貿易協定,也對希拉里感到不安,梅龍尼更表示:「如果民主黨重掌參議院,加拿大在國際貿易就會受到打擊。」<br />
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要本土化,反的自然不僅僅是《北美自由貿易協定》,希拉里對《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)也不買賬,表示「會終止任何扼殺職位或壓低工資的貿易協議,包括TPP」。她也主張對中國徵收更多的關稅,這些都在特朗普發布類似的經濟政綱之後三天才公佈。以希拉里的政治智慧和選舉班底的研究實力,自然不會不知道「拾人牙慧」的弊端,何況希拉里任國務卿時,還推動韓國和哥倫比亞達成協議,結果被共和黨舊事重提大造文章。希拉里要出此下策,恐怕反映民主黨內,本土化也已經成為主流。<br />
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美國是過去全球化當之無愧的領導者,本屆共和民主兩黨候選人卻都是本土派,足以令人震驚。如果按照選票分析,可以發現共和黨主流派雖然不支持特朗普,但投票給共和黨的選民比對上屆只少了1.4%(2012年為60,933,504票,2016年為60,086,008票);而民主黨的總選票,則由2012年的65,915,795票跌到了60,556,142票,少了8.3%。這種現象,一方面是希拉里沒能力團結民主黨人,另一方面也代表民主黨人確實不太喜歡希拉里。究竟是嫌希拉里不夠本土,還是不滿希拉里推翻民主黨過往政策,無法得知。不過,隨著特朗普當選,這些細節很快都會變得不再重要。<br />
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全球化已經失敗過一次?</h2>
在此番亂局下,各方都在尋找一個夠說服力的解釋。近日,香港國際關係學者沈旭暉引用普林斯頓大學歷史系教授詹姆斯(Harold James)在2001的著作《全球化的終結》,由貿易、資本、人口這全球化三大支柱進行觀察,發現在19世紀晚期,「全球化」程度早已頗深。在貿易方面,1913年出口佔英國GNP30%,德國也有20%,在二戰後直到1980年代才得以恢復。在資本流動方面,當時的固定國際滙率制度,令資本管控政策形同虛設,資本可以迅速跨越國界,其程度至今仍未重現。在移民方面,當時更是世界人口遷徙的黃金時代,國籍還未成為人口流動的阻力,在1871至1915年間,一共有3600萬歐洲人向亞洲、美洲等「新世界」移民。<br />
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當時精英也和現在一樣,認為互聯互通只會加速,逐漸終止戰爭,永續和平繁榮。然而1930年前後,全球化進程停滯,隨之而來的是「大蕭條」和世界大戰。詹姆斯認為,戰爭只是導火索,那時的歐洲各國都沒有辦法通過內部立法和經貿政策滿足國民期望,紛紛將國內問題歸咎於「外國勢力」,最終「當國與國之間的隔閡逐步加深,戰爭就不再是不可能之事。」<br />
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詹姆斯的格局顯然比其他諸如——全球化不夠深入,本土派只是意外等論調高的多。在2009年的另一本著作《價值的創造與毀滅——全球化的週期》當中,詹姆斯以經濟學家熊彼得(Joseph Schumpeter)的「創造性毀滅」的概念,進一步解釋為什麼全球化總是遭遇失敗。詹姆斯認為「創造性毀滅」破壞了進步所必需的真正價值。創新和增長取決於金融,而後者會造成階段性的、不可避免的金融危機和經濟崩潰。<br />
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回顧一下全球化的歷史,自二戰結束後,全球化已經開始萌芽,在冷戰結束之後進程加速,到2000年左右達到頂峰,又在2007年金融危機之後備受質疑。誠然,任何政策都會有弊端,也不會有一勞永逸解決問題的經濟或政治主張,出現「波浪式前進,螺旋式上升」一點也不足為奇。但本土化是一種可行的替代方案嗎?或者說,歷史的主軸是到底向何處傾斜?同樣可以由貿易、資本、人口的框架分析。<br />
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本土化並非全球化的替代方案</h2>
如今提到納粹,可能只聯想到白人至上、屠殺猶太人和反共產主義,可是希特拉的《我的奮鬥》中,反复強調的其實是資本流動,他最著名的論斷是:「我對德意志發展的途徑認識得十分清楚,所以最堅苦的奮鬥,不在對付敵國而在對付國際資本主義」。<br />
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在這個前提下,外國競爭幾乎被消滅乾淨。而貿易壁壘和外籍勞工的嚴格限制,則是納粹經濟的重要特色,在德國佔領區內,除了搶掠戰略物資外,納粹實行嚴格的貿易壁壘,導致佔領區和附庸國黑市盛行。而納粹對外籍勞工的限制更是史無前例,將勞工劃分四個等級,制定相應規定和待遇,甚至不允許德國人和外籍勞工發生性行為。就算沒有戰爭的失敗,納粹的經濟政策也不可能長期存在,更談不上什麼發展,作為全球化的一種替代方案明顯是不及格的。<br />
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而共產黨的計劃經濟,雖然在理論上不反對自由貿易和外籍勞工,但是在實踐當中也困難重重。共產主義最著名的口號是「全世界無產階級團結起來」,但因為各種政治因素,外籍勞工的遷徙存在相當大的困難。被譽為東歐版歐洲經濟共同體的經濟互助委員會,以經濟區域整合和合作為主要目標,但也不存在真正意義上的國與國之間的自由貿易。<br />
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全球化會推倒從來嗎?</h2>
上一波的全球化浪潮,更準確的說是最後一波的殖民化,1900年左右歐洲列強幾乎已經瓜分了整個世界,和今天的局勢確實不能簡單的比較。正如梅龍尼所說,墨西哥加入《北美自由貿易協定》並非沒有作用,現在已經有越來越多的居美墨西哥人回流到原居國追求繁榮的生活。<br />
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更重要的是,美國在二戰之後逐步建立的經濟體系從未消失,資本主義的擴張天性也沒可能消失,此時出現的本土化,更接近一種安撫國內不滿情緒權宜之計,兩黨針對中國的貿易保護主義,也在為美國爭奪全球市場當中爭取最好的條件。故此,雖然全球化在短期內無可避免會遭遇到挫折,歷史的主流卻依然是全人類的合作,這種大勢,恐怕不是一兩場選舉,個別的國家退出貿易圈所能阻止的。<br />
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<i>刊於<a href="http://www.oribiz.cn/?p=1349" target="_blank">《東方財經》雜誌</a>,2017年1月1日;轉載香港輕新聞,2017年1月1日,<a href="https://litenews.hk/?p=25997">https://litenews.hk/?p=25997</a></i>LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5700444044997933179.post-63247537422599385122016-12-12T02:30:00.000+08:002017-04-06T01:19:11.319+08:00呂秉權成高教界票王 泛民主流派全取30席<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhJRP5CH36NNphM1r1TDjDSnXeXAfruq35g76K3s01LiSGU1cnngcafWr9Jzco7P-87LTulIp67d4YqUMxNXEjjiqI0FA48G1WGqNpF9TL8c_Cs-iQnOCEa92ndcOaSC5DTg4cn0b5BbgRa/s1600/%25E9%25AB%2598%25E7%25AD%2589%25E6%2595%2599%25E8%2582%25B2%25E7%2595%258C%25E9%2581%25B8%25E5%25A7%2594.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEhJRP5CH36NNphM1r1TDjDSnXeXAfruq35g76K3s01LiSGU1cnngcafWr9Jzco7P-87LTulIp67d4YqUMxNXEjjiqI0FA48G1WGqNpF9TL8c_Cs-iQnOCEa92ndcOaSC5DTg4cn0b5BbgRa/s640/%25E9%25AB%2598%25E7%25AD%2589%25E6%2595%2599%25E8%2582%25B2%25E7%2595%258C%25E9%2581%25B8%25E5%25A7%2594.png" width="640" /></a></div>
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高教界選舉委員會選舉結果出爐,由戴耀廷領導的泛民主流派「高教界民主行動」全取30席,建制派和泛民非主流派全部大敗。如果以得票進行排列,可以發現名單的效應在這次選舉當中十分明顯,得票幾乎完全按照名單分佈。<br />
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「高教界民主行動」名單中得票最高的,是獲得2,766票的浸大新聞系高級講師呂秉權,該名單得票最低的嶺大政治學系客座講師袁效賢也有2,061 票,和落選的香港科技大學經濟系教授雷鼎鳴幾乎有一倍的差距,比泛民非主流派的「學者抗命」成員何式凝更多了幾條街。<br />
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何式凝是香港大學社會工作及社會行政學系副教授,她的參選口號「每一條女都是一場運動,我們可以一齊仆出一條新街。」令不少人反感,但以學術資歷來說,呂秉權確實難以和何式凝比較。更不用說「香港重建」名單,幾乎粒粒皆星,王于漸、雷鼎鳴更經常接受訪問及在報章撰稿,具社會知名度。「高教界民主行動」名單當選的阮頴嫻,也多次在媒體上讚揚雷鼎鳴的學術貢獻。<br />
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不僅僅是宣傳口號出位,「學者抗命」被視為非主流派,還在於王慧麟撰寫《香港前途決議文》和高等教育界泛民協調失敗,在2011年選舉當中,46位候選人競逐30個席位,而泛民24人全部當選。而本次選舉,卻出現48位泛民主派名單互相搶票局面,更有「學者抗命」界票的傳言。<br />
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高教界出現這樣的選舉結果,一方面歸功於合法掌心雷和團隊的功效。另一方面,在中英聯手打擊本土派的格局下,香港整體政治格局會否恢復到之前的狀態,也應是關注的焦點。<br />
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<i>刊於香港輕新聞,2016年12月12日,<a href="https://litenews.hk/?p=25010">https://litenews.hk/?p=25010</a></i>LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-5700444044997933179.post-60734810073205867432016-11-13T22:27:00.002+08:002017-04-06T01:19:41.068+08:00美國社會深刻變革 如何得知真正民意?<div class="separator" style="clear: both; text-align: center;">
<a href="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiu6CIndZMchXV-LqEi6stLE0w2DVGPMEmqLRPUwC4gF3-HTASa6UPkVUcb_CfnkAV5uB4MXrT85UyEz_4rLAPJnMMdyTtclfcT6tMzJ6mpvC3p2AcU0A-NGu6Q3-LhhrWyl7imuLZMEeSE/s1600/USA-1.png" imageanchor="1" style="margin-left: 1em; margin-right: 1em;"><img border="0" height="320" src="https://blogger.googleusercontent.com/img/b/R29vZ2xl/AVvXsEiu6CIndZMchXV-LqEi6stLE0w2DVGPMEmqLRPUwC4gF3-HTASa6UPkVUcb_CfnkAV5uB4MXrT85UyEz_4rLAPJnMMdyTtclfcT6tMzJ6mpvC3p2AcU0A-NGu6Q3-LhhrWyl7imuLZMEeSE/s640/USA-1.png" width="640" /></a></div>
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美國總統大選結果出爐,部份人感到意外,除了主觀願望不希望特朗普當選,原因還在於選前的民調都不太準確。例如,自由派的《赫芬頓郵報》( Huffington Post)和《紐約時報》(The New York Times)分別預測希拉里支持度為:98.3%、85%。而美國聯合通訊社(Associated Press)也估計希拉里會以51%險勝。<br />
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如果說民調都不準確,實在過於廉價,至少不是《香港輕新聞》的風格,真正的原因恐怕還要從民調怎麼做,為什麼不準確入手。<br />
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可供比較的是1936年美國總統選舉,當時民主黨的羅斯福對共和黨的蘭登。美國一份全國性雜誌《文學文摘》(The Literary Digest)郵寄了1,000萬份問卷予其讀者,回收230萬份,結果預測共和黨候選人蘭登會在531份選票中獲得370份並勝出。最後當然大家都知道,民主黨獲得了壓倒性的勝利,蘭登實際上只獲得8票。<br />
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此事導致《文學文摘》信用破產,數月後停止發行。是新聞傳播學的經典案例,筆者在修讀相關課程的時候的依然是必讀個案,大部分學者將這次的嚴重失誤歸咎於抽樣不隨機,《文學文摘》的讀者比美國人口擁有更多共和黨人,傾向於投票給蘭登。同時,會郵寄回問卷的讀者,也是對政治比較感興趣的人,這兩點都決定了結果不是完全隨機。<br />
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應該說,《文學文摘》的樣本不能算小,之前甚至有5次準確美國總統選舉結果的記錄。真正發生變化的,恐怕是選民。<br />
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1920年,美國女性第一次有投票權,選民的熱情也越來越高,對比之前五屆選舉,無論共和黨和民主黨都有大幅度的進賬,換言之,選民的絕對數量有了增加。而有興趣投票的人,也由過去的精英,逐漸向普羅大眾轉移。<br />
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比照這次美國選舉,有趣之處在於特朗普的獲勝,也和選民變化有關。2008年諾貝爾經濟學獎得主保羅·克魯明(Paul Robin Krugman)撰文,指這次特朗普的當選,反映了美國「城鄉差距」,以香港的術語來說,愛看《紐約時報》的城市居民多少都有離地中產的傾向,既不理解,也不願意理解住在鄉郊居民等本土派的意志。究其原因,恐怕在於兩種人接收資訊的不同。而過去的選舉,城市居民的投票意欲遠遠超過了鄉郊居民。<br />
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以傳播學的術語來說,這正正是知識鴻溝(Knowledge gap hypothesis)的具體表現,該理論認為,社會經濟地位較高的人,獲得的知識量比地位低的人多的多,久而久之,高低兩群人的知識差距會逐漸擴大、不斷增加。這就導致了同一個事實,高低兩群人有完全不同的解讀和反饋。<br />
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在互聯網時代,美國哈佛大學法學院教授桑斯坦(Cass Robert Sunstein)的理論更顯重要,其觀點認為,不同的虛擬社群更會建立不同的論壇(現在則是whatsapp組群和facebook組群),令相同觀點的人走在一起。這些虛擬社群接收和發放的信息同質化程度很高,容易循環論證自己觀點正確,將特定觀點視為普遍真理,部分本來不屬於社會主流的激進觀點,在某些組群內則是主流,長遠只會導致激進人士更加走向極端。<br />
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對於香港人來說,這個現象不算太稀奇,在佔領運動時,藍絲帶和黃絲帶兩批人相互完全不能理解,一開始的時候都互相指責對方收了錢,在人數達到一定數量之後,又視對方為不能理解的港豬或者廢青。<br />
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更值得關注的是,在1936年美國總統選舉,當時還不算大機構的蓋洛普根據配額抽取50,000名樣本,預測羅斯福會勝出大選。令蓋洛普聲名大噪,也令民調成為備受關注的因素。在本屆選舉,也有另外一間網絡民調公司BrandsEye成功運用大數據進行評估,認為網民在社交網站對特朗普反映的「正面情緒」都比對希拉莉所得的多。是否能夠如同蓋洛普一樣,掀開民調的新一頁,值得持續關注。<br />
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<i>刊於香港輕新聞,2016-11-10,<a href="http://litenews.hk/?p=23721">http://litenews.hk/?p=23721</a></i>LEE Yimhttp://www.blogger.com/profile/10852818060214250601noreply@blogger.com0